深入贯彻党的二十大精神 努力为成渝双城经济圈示范区建设贡献档案力量

　　□彭俊才

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。广安市档案馆认真学习、全面宣传、扎实贯彻党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写档案事业高质量发展新篇章，努力为成渝双城经济圈示范区建设贡献档案力量。

　　一、把握正确方向，努力服务党委政府中心大局

　　习近平总书记指出“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业的发展都离不开档案”。档案工作肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的重要职责。

　　深入学习习近平总书记关于新时代档案工作的重要指示精神，认真贯彻党的二十大精神，把讲政治的要求贯穿到档案工作全过程和各方面，自觉在大局中谋划档案事业，找准档案工作的切入点、结合点、发力点，确保档案工作与中心工作步调一致，在服务中心全局工作中彰显责任担当。

　　牢固树立“一盘棋”理念，坚持从有利于档案事业发展出发，积极探索在党委领导下加强局馆融合的有效作法和路径，加快构建党管档案、上下贯通、执行有力、运行畅通的档案工作体制机制，形成更强工作合力。

　　广泛宣传、深入贯彻新修订的档案法，充分发挥法治的引领和保障作用，运用法治思维和法治方式加强档案管理，确保档案工作在法治轨道上高效有力推进。逐步完善川渝高竹新区档案管理办法，积极探索行政区与经济区适度分离模式下档案工作新方法，助力成渝地区双城经济圈建设。

　　二、注重优化结构，不断丰富拓展档案资源体系

　　档案资源建设是档案事业发展的基础。因此，要全面拓展收集门类，加强质量管控，推动数字转型，不断优化档案资源结构。

　　拓展收集门类。加强重大发展战略和地方中心工作等重点领域档案，反映党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的档案，关系安全稳定、国计民生、公共服务、新兴产业等重点行业档案，重大活动和突发事件应对活动档案的收集工作。转变档案征集方式，多途径面向社会发布征集公告，主动走访，争取社会各界的广泛参与支持，加强沟通，建立多元化的资料征集渠道，积极搜集线索，提高征集工作的知晓度和计划性。

　　加强质量管控。研究措施推动重要职能部门档案、专业档案依法有序及时进馆，修订完善档案征集工作管理办法，建立相应配套工作制度，进一步规范档案移交进馆。全面推行档案分类方案、文件材料归档范围、档案保管期限表三合一制度，规范建档工作，提高归档文件质量。

　　推动数字转型。持续实施“存量数字化、增量电子化”战略，主动融入数字政府建设，高标准设计，建成全市统一的档案接收、管理、利用平台，实现电子文件在线归档和电子档案在线移交接收，实现档案数字资源长期保存。快速推进市档案馆、岳池县数字档案馆试点建设，全面推进信息化建设。

　　三、着眼开放共享，逐步建立高效便捷的利用体系

　　以开放为导向、共享为目标，加快推进档案开放工作，切实推进档案共享利用，不断提高档案服务效能。

　　建立健全馆藏档案、尚未移交进馆档案的开放审核机制，明确档案形成单位、保管单位、档案馆在开放审核工作中的职责定位和工作要求。制定馆藏档案解密、档案开放审核的具体办法，明确解密和开放审核工作的组织形式、规范解密和开放审核结果的产生程序，探索建立健全档案开放审核标准的途径，实现档案开放审核工作规范化、常态化，有效解决档案开放的实际问题。

　　树立利用接待窗口形象，提高查阅服务质量。坚持以人为本理念，营造舒适的接待窗口工作环境。对利用流程、注意事项等上墙公告，让人皆知晓。热情接待，认真落实首问负责制度，不断创新服务方式，把为人民服务根本宗旨意识体现在档案具体利用服务的工作中。深化拓展民生档案“异地查档、跨馆服务”工作，为人民群众提供更加周到、方便快捷的查询利用服务。开展网上利用服务，促进档案资源共享。

　　四、筑牢底线思维，巩固完善安全可靠的保障体系

　　档案安全是档案工作的生命线。坚决贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，强化风险防控，加强应急管理，压实安全责任，确保档案安全。

　　牢固树立安全意识，时刻绷紧安全弦，严格落实档案安全工作责任制，切实把安全管理责任、措施落实到人头、岗位。完善档案库房内控制度，建立健全档案库房日常管理、档案流动过程中安全管理等制度和应急预案，推进档案安全风险评估、隐患排查治理和应急处置演练常态化。

　　严格执行国家网络和信息安全管理制度，做好大数据环境下的档案数字资源安全管理，做好容灾备份和异地备份，提高网络安全保密能力，杜绝失泄密和信息丢失现象，确保档案实体和信息绝对安全。

　　五、突出守正创新，持续深化档案文化建设

　　档案法明确规定，中央和县级以上地方各级各类档案馆是集中管理档案的文化事业机构。档案具有自然天成的文化特性，因此，必须以自觉自信的态度，加强和改进档案文化建设。

　　加强档案编研。精心选题策划，深挖档案价值，努力为党委、政府提供决策参考意见，将档案馆藏的“死档案”变成“活信息”，为社会推出唱响主旋律、弘扬正能量的档案编研成果和档案文化产品，让档案馆变成“思想库”。借助外部力量，树立开放、合作编研理念，用好用活各种档案资源，重点推出《鉴证辉煌——广安30年巨变》《广安三线建设遗产》《乡镇拾遗》等一批编研成果，扩大社会影响力。

　　加强档案宣传。利用现代信息技术，开发制作音视频多种形式的档案文化产品，开放宣传，丰富形式，讲好档案故事，营造浓厚氛围。发挥好档案馆固有载体的作用，通过爱国主义教育基地、展厅、服务窗口，打造档案文化宣传的展示平台，通过档案门户网站建设打造档案文化宣传的网络平台，借助新闻、报纸、博客、论坛等公共媒体，打造档案文化宣传的大众平台，努力实现报刊有文、电视有影、网络有言、参与有众。

　　六、坚持强基固本，整体提升队伍自身建设

　　建设一支高素质、专业化的档案干部队伍是推动档案事业高质量发展的根本保证。

　　把党的政治建设摆在首位。持续深化理想信念教育、对党忠诚教育，进一步坚定理想信念，筑牢初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化纪律教育和监督管理，坚持党建和党风廉政建设工作与档案业务工作同谋划、同部署，推动全面从严治党向纵深发展。加强和改进思想政治工作，努力为基层一线和年轻干部排忧解难，真正让大家感受到组织的温暖。

　　加强交流和培训。充分调动各方面积极性，不断优化档案人才培养环境。以“四个一”活动（每月组织一期档案业务培训、确定一个授课主题、确定一名干部主讲、明确一名领导点评）为抓手，实行“老带新，手把手，一帮一”精准精细培养业务骨干。坚持“请进来”与“走出去”相结合，“专家讲”与“自己讲”同步推，多管齐下提升学习质效，锤炼高素质档案队伍。

　　加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，进一步提振干部职工锐意进取、苦干实干的精气神。完善对标提升和考核监督机制，建立健全促进干部担当作为的激励保护机制，激励干部职工勇于担当、奋勇争先、奋发有为，以昂扬斗志推动档案事业创新发展。

　　■作者系广安市档案馆馆长