把牢政治方向 服务工作大局 奋力推动福州档案事业高质量发展

　　文/中共福州市委常委、市委秘书长  黄建雄

　　习近平总书记指出，“档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业”。近年来，在国家档案局、福建省档案局的关心指导下，福州档案工作服务大局更加有力，为民服务更加便捷，基础建设更加扎实，档案治理更加规范，各项工作取得了新成效。当前，档案事业发展正处于大有可为的重大机遇叠加期和转型升级关键期。福州档案部门要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实全国档案局长馆长会议和全省档案工作会议部署要求，守正创新、精业笃行，持续加强档案治理体系和档案资源、利用、安全体系建设，奋力推动福州档案事业高质量发展，为加快建设现代化国际城市提供重要支撑。

　　强化政治引领，把牢档案工作正确方向

　　“为党管档、为国守史、为民服务”是档案工作的神圣职责和光荣使命。福州档案部门要始终牢记“档案工作姓党”的政治属性，把讲政治的要求落实到档案工作全过程各方面。

　　1.提高政治站位

　　福州是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，习近平同志在福州工作生活13年，亲自领导福州现代化建设6年，提出了一系列战略性思路，进行了一系列开创性探索，留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是福州坚持“3820”战略工程思想精髓、加快建设现代化国际城市的关键一年，做好档案工作意义重大。要怀着特殊感情、带着特殊责任，自觉把推进新时代档案事业与全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神结合起来，与秉承弘扬习近平总书记在福建尤其在福州工作期间开创的重要理念和重大实践结合起来，与扎实开展主题教育结合起来，以更高政治站位、更强责任担当抓好档案工作，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　2.提升政治能力

　　习近平总书记对档案工作作出重要批示，明确新时代档案工作“四个好”“两个服务”目标任务，深刻回答了新时代档案工作“怎么看、怎么做”的重大问题，为做好新时代档案工作提供了根本遵循，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。要深刻领会丰富内涵，准确把握精神实质，始终把政治标准放在首位，善于从政治上谋划推动档案保管、开发、利用、宣传等各项工作，在服务中心、服务人民、服务发展中提升政治能力、尽到政治责任。

　　3.强化政治担当

　　档案工作是党的事业不可或缺的重要组成部分，功在当今、利在后人。要始终胸怀“国之大者”，主动在推进中国式现代化福州实践、加快建设现代化国际城市中找准档案工作的融合点、着力点，创新工作理念、工作方法、工作模式，更好地担当使命、服务大局，精准为党委和政府决策提供档案参考。用好用活档案资源，通过举办各类展览、拍摄档案视频、编辑档案书籍等方式，在主题教育中推出一批有影响力、感染力的档案编研成果和精品力作，更好地宣传党的光辉历史，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。

　　聚焦主责主业，扎实推进福州档案事业高质量发展

　　档案工作既要立足本职，又要着眼大局，做到参当其时、谋当其用。新征程上，要以开展“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动为抓手，聚焦主责主业，全力补短板、强弱项、破难题、提质量，更好服务全市工作大局、服务人民群众。

　　1.围绕中心服务大局

　　围绕中心服务大局是档案工作永恒不变的主题。要坚持党委和政府中心工作推进到哪里，档案服务就延伸到哪里，深入实施新时代新成就国家记忆工程，持续推进脱贫攻坚、疫情防控、新闻单位宣传报道“三类档案”归集，做好重特大事件档案以及重大战略、重大活动、重大工程、重大会议等重点领域档案的收集、保管和利用工作，全面记录和留存新时代、新变化、新发展、新成就。同时，紧盯新一轮党和国家机构改革进程，指导涉改单位做好档案管理与处置工作。

　　2.加强档案基础建设

　　档案馆库是档案事业发展的基础保障。要切实履行本级国家档案馆建设的主体责任，从政策、立项、土地、资金等方面保障档案馆项目建设。推动尚未启动项目建设的县区，把档案馆新馆建设摆上议事日程，尽快启动实施；已开工建设的项目，加快工程进度，同步谋划推进数字档案馆建设；已投入使用的档案馆新馆，做到专馆专用，发挥好“五位一体”功能。同时，严格按照行业标准，指导机关、团体、企事业单位做好档案“收、管、存、用”等方面的规范管理，抓紧补齐乡镇街道、城市社区、农业农村等基层档案工作短板，促进档案工作朝着标准化规范化的方向发展。

　　3.推进档案治理现代化

　　依法治档是档案事业现代化的必由之路。要认真贯彻实施《中华人民共和国档案法》，加强档案执法队伍建设，加大执法监督检查力度，严肃查处各类档案违法行为，提升依法治档、依法管档、依法用档水平，更好发挥法治在引领、保障、规范档案工作中的重要作用。落实档案法治宣传教育“八五”规划，结合国际档案日、国家宪法日等重要节点，常态开展档案普法宣传，在全社会营造依法治档的良好氛围。

　　4.加快档案工作数字化转型

　　福州是“数字中国”战略的思想源头、实践起点。要以办好数字中国建设峰会为契机，结合“数字福州”建设，按照“存量档案数字化、增量档案电子化”要求，依托福州市电子档案管理中心平台，大力推进数字档案馆建设，加快建立以电子档案为主导的档案数字资源体系，推进馆藏档案数字化由量的增加向质的提升转变。加快推动各级机关企事业单位建设和启用数字档案室系统，提升档案信息资源跨层级跨部门共建共享水平，促进档案工作整体智治、高效协同。

　　5.提升档案服务民生水平

　　服务社会民生是档案工作的根本追求。做好新时代档案工作，要坚持以人民为中心的发展思想，突出抓好民生档案工作，及时把与群众切身利益密切相关的民生档案收集归档。加大档案开放共享力度，依法分期分批向社会开放档案，全方位、多角度、深层次提供档案利用服务。健全网上办事服务平台，完善“异地查档、跨馆服务”机制，简化档案查阅程序，提升群众查档的便利度和满意度。

　　6.抓好档案安全管控

　　档案安全是不可逾越的底线红线。要坚持底线思维，筑牢安全防线，严格落实档案安全责任制，健全完善人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系，提高安全风险防范和应对能力。深入开展档案安全风险治理，完善安全风险防控闭环管控机制，严格对标对表《档案馆安全风险评估指标体系》，定期开展档案安全检查、应急处置演练等，督促辖区内各单位及档案服务企业落实安全责任，切实保障好档案实体安全和信息安全。

　　加强党的领导，为新时代档案事业发展提供坚强保障

　　新时代档案事业地位突出、使命光荣、作用重要，必须坚持和加强党的全面领导，健全党管档案工作的体制机制，为持续强化档案事业提供保障支撑。

　　1.压紧压实责任

　　始终坚持党对档案工作的领导，落实各级党委主体责任，强化各级政府职责，推动档案工作与中心工作同研究、同部署、同推进。发挥档案主管部门牵头抓总、统筹协调、督促落实的作用，细化任务分工，明确进度安排，加强监督指导，及时研究解决档案工作中存在的大事、要事、难事，全力推动档案重点任务落细落实。加强部门协同、区域协同、行业协同，形成快速联动、无缝对接、齐抓共管的良好局面。

　　2.健全体制机制

　　健全市县组织机构，完善工作机制，组建精干力量，确保法定职能高效运行。强化党委办、档案局、档案馆协作机制，深化“办局一体、局馆联动”模式，确保上下贯通、衔接顺畅、执行有力。建立完善监督、检查和评估机制，把档案工作纳入各级各部门年度绩效考核指标、领导班子和领导干部年度综合考核评价内容；深入开展《福州市“十四五”档案事业发展规划》年度监测、中期评估和总结评估，为改进档案工作提供重要依据。完善档案事务社会参与机制，推动档案工作从重保管向重服务转变，从重内部交流向内外部交流并重转变。

　　3.强化队伍建设

　　档案事业发展关键在人。档案干部往往默默无闻，正是他们的奉献与付出，才确保历史得以传承、工作得以延续。要激发档案队伍活力，选优配强领导班子，加大优秀年轻干部选拔培养力度，努力造就一支高素质、专业化的档案队伍。完善档案专业人才库，发挥档案专家、档案工匠“传帮带”作用，加强档案新人的理论学习、专业培训、实践锻炼，确保档案事业人才辈出、行稳致远。

　　责任编辑：王玥