档案服务全方位跟进 赋能企业高质量发展——山东省诸城市档案工作服务企业发展侧记

　　前不久，在山东佳士博食品有限公司档案室，干净整洁的库房、摆放整齐的案卷、数字化的查阅利用获得了潍坊市档案局调研组工作人员的肯定。

　　“公司去年预制菜品的研发和销售比同期大幅增长，这里面就有档案的功劳。感谢档案部门的服务指导，为我们建立了完善的档案管理体系，有效赋能公司经济效益增长和高质量发展。”该公司分管档案工作的负责人介绍说。据了解，该公司是一家以生产、销售速冻食品为主的省级农业产业化重点龙头企业、全国主食加工业示范企业。

　　企业档案工作是企业发展中不可或缺的基础性、支撑性工作。近年来，山东省诸城市以习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神为根本遵循，聚焦档案工作服务企业高质量发展，擘画企业档案工作提升路线图，印制行动方案，档案局、档案馆、镇街区部门联动，成立企业档案工作专班，以问题为导向，抓规范、促提升，实现了全市企业档案工作的提档升级，切实发挥了档案在企业管理运行、科技创新、产品研发、市场开拓、权益维护、历史记录、文化传承等方面的独特作用。

　　找准定位，立足服务，档案工作绽新姿

　　2022年6月，市委制定印发了《诸城市档案工作服务企业高质量发展三年行动方案》。根据方案，市档案局、档案馆要联合镇街区做好企业档案工作情况调研，摸清工作需求，实施“一企一策”，以点带面抓好培训，帮助企业建立档案管理制度，提升全市企业档案工作水平，助力企业高质量发展。同月，全市企业档案工作专班召开专题会议，确立了工作目标、原则和步骤，提出坚持务求实效，以“企业档案存得下来、管得安全、用得方便”为目标，坚决杜绝盲目追求“高大上”“样板间建设”等形式主义问题发生。对档案意识薄弱、随意无序型企业，加强宣传引导，提高档案意识，帮助企业逐步建立档案工作体制机制，实现档案工作制度化、规范化。确定先易后难、调研与指导服务齐头并进的工作思路，立足企业档案管理现状，第一年以制造业单项冠军、瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业、“隐形冠军”企业为重点；第二年扩大至规模以上企业，打造一批企业档案管理示范单位，发挥典型引领作用；第三年覆盖所有企业，有序推进，不贪多求快。

　　深耕细作，梯次推进，企业调研摸实情

　　调查研究是谋事之基、成事之道，要扑下身子、主动出击，坚持到每一家企业将现状摸清。市档案主管部门组成联合调研指导组，于2022年下半年对国家级和省级制造业单项冠军、“隐形冠军”等32家企业进行调研走访。过程中，向企业发放档案工作基本情况调查表，针对分管领导、工作人员、档案种类、保管场所、设施设备、查阅利用、存在问题等情况进行调查摸底。在此过程中，向企业档案工作人员发放《工业企业档案分类编号规则》《服务企业档案工作明白纸》，并现场答疑解惑。在此基础上，建立了32家冠军企业档案工作台账，厘清了思路、摸清了底数。

　　2023年上半年，调研指导组扩大了调研指导的范围，将全市规模以上企业列入重点指导范畴。据统计，全市规模以上企业共计468家，如何有序又有效地开展调研指导成为当务之急。为更好推进这项工作，当年初市委办公室召开了工作调度会，镇街区分管档案工作的领导和档案员参加。会议强调，要提高认识、明确思路，坚持“服务企业就是服务发展”的工作理念，积极引导企业开展档案规范化管理，让档案成为企业生产经营的“贤内助”。同时，明确镇街区的工作任务，主要负责联络各企业。此外，划定了时间线，具体安排了每个镇街区所属企业的指导时间节点，并安排专人对接调研组开展调研指导。

　　一企一策，量身定制，问题导向定思路

　　按照企业意愿，市档案局、档案馆坚持因企制宜，立足企业产业特点、发展阶段、基础条件、管理需求等，制定有针对性的档案工作方案，做到“一企一策”。指导过程中，实行全过程跟踪服务、全链条衔接落实、全方位反馈评价，实现档案工作“从无到有”“从有到优”的质变。对于已建有综合档案室的企业，注重“从有到优”的指导，如美晨工业、东晓生物科技公司等，侧重在数字化、编研利用、办展布展等方面下功夫。对于新建综合档案室的企业，注重对基础性工作的指导，如佳士博食品公司，指导其明确档案室设置、档案分类方案编制、保管场所的规划等。对于档案管理基础较差或未曾建立档案工作制度的企业，注重“从无到有”的转变，督促其建立档案工作制度，配置符合标准的设施设备等。服务指导过程中，主动添加企业相关人员微信，增强沟通联系，并建立企业服务微信群，大事小事群内呼叫，利用微信群开展档案知识分享和解疑释惑。

　　多措并举，典型引领，服务企业见成效

　　在服务指导过程中，发现很多企业有系统学习档案管理知识的强烈愿望。如美晨工业作为产品市场占有率全省第一的汽车胶管行业头部企业，随着公司不断发展壮大和业务板块日趋拓展，形成的文件材料、技术资料、合作协议、生产合同等档案资料堆积如山，迫切需要推动档案管理朝规范化方向发展。针对企业需求，2022年11月，市档案馆组织开展了专业知识培训。内容包括档案管理基础知识、整理方法与技巧、保管与利用以及整理案例分析。2024年6月，随着调研指导的持续推进，又对企业档案工作人员开展系统培训，包括座谈讨论、经验交流、现场参观等形式，通过面对面讲解、手把手指导的方式，提高了工作人员的实操能力。“档案服务企业工作如同及时雨，为我们解了燃眉之急。”公司分管档案工作的负责人感激之情溢于言表。

　　他们还积极倡树“一流企业打造一流档案工作、一流档案工作服务一流企业”的工作理念，组织开展企业档案工作示范单位创建活动。即，从两年多来开展过调研指导的500多家企业中，挑选出基础好、档案服务需求强烈的15家进行试点培养，结合全省档案业务建设评价，组织开展企业档案工作示范单位创建活动。目前，新郎希努尔集团股份有限公司、得利斯集团有限公司、北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂、诸城市义和车桥有限公司、山东佳士博食品有限公司5家企业具备参评档案工作业务建设单位资格。国家电网有限公司诸城市分公司、诸城兴贸玉米开发有限公司、诸城农商银行已被省档案局评为档案工作业务建设示范单位。在先发企业的示范和引领下，目前，总计有60家企业新建了综合档案室，63家企业有效提升了档案工作水平。

　　“得益于档案工作的科学化、信息化、制度化、规范化，我们的《诸城兴贸志》编辑出版才能如此迅速，档案在塑造公司文化内核方面，功不可没。”兴贸玉米开发公司负责人如是说。

　　全市档案服务企业高质量发展行动开展两年多来，为企业提供各类业务咨询、服务次数达到2490余次，累计培训档案工作人员1440名。

　　千年舜都，风华正茂；超然龙城，熠熠生辉。“三年行动”实现了诸城企业档案工作的提档升级，也为全市经济社会发展注入了动力、增添了活力。下一步，市档案部门将持续加大对企业的调研指导和培训力度，将档案服务的触角遍布每一家企业，帮助企业建立文书、科研、产品、建设项目等档案服务利用机制，不断提升档案工作服务企业发展的能力和水平。

　　原载于《中国档案报》2025年2月27日 总第4255期 第一版