决胜“十四五” 实干启新程——全国档案局长馆长会议观察

　　新岁序开，新程再启，兰台人的目光再次聚焦北京——

　　1月13日至14日，北京友谊宾馆，一年一度的全国档案局长馆长会议在此召开。

会议现场 本报记者 贺怡桥 摄

　　这是一次统一思想、深化认识的会议。中共中央办公厅分管日常工作的副主任孟祥锋出席会议并讲话，充分肯定过去一年全国档案工作取得的成绩，对做好今年工作提出明确要求。

　　这是一次厘清思路、明确任务的会议。中央档案馆馆长、国家档案局局长王绍忠作工作报告，全面回顾去年工作，就档案部门深入学习贯彻党的二十届三中全会精神提出要求，谋划部署今年重点任务。

　　这是一次交流经验、相互学习的会议。来自全国各地档案部门，中央和国家机关、企业、部队档案部门及有关高校的160余名代表齐聚一堂，共商档案强国建设大计，共话事业改革发展成果，共谋收官之年务实举措。

　　站在“十四五”收官、“十五五”谋划的关键节点回望，2024年档案工作交出了一份怎样的“成绩单”？2025年将向何处落子？又将如何发力？纵观此次会议，一个“实”字为破题关键。

　　步履坚实——档案事业高质量发展取得新进展新成效

　　服务党和国家工作大局有力有效，档案法治化进程加速推进，档案基础业务建设持续巩固，档案事业创新发展成效显著，档案展览展示和宣传教育有声有色，档案干部人才队伍建设进一步加强……一项项喜人的硕果、骄人的成绩，标注着过去一年档案事业高质量发展的坚实步履与档案系统攻坚克难的奋斗足迹。

　　2024年，是档案事业加快发展、提质增效的一年。各级档案部门深入学习贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，认真抓好档案法及其《实施条例》和《“十四五”全国档案事业发展规划》实施，强化使命担当、狠抓工作落实，推动档案事业高质量发展取得新进展新成效。

　　一年来取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于各级党委政府重视支持，离不开各级档案部门和广大档案工作者的同心协力与拼搏奉献。

　　事业发展硕果累累，从与会代表的讨论发言中也可管窥一二。

　　“全省各级档案部门积极融入数字政府、数字经济、数字社会、数字法治建设，拓展档案数据数字化应用新场景，推动数字化应用与党委政府中心工作、经济社会现实需求同频共振、融合发展。”谈及档案数字化变革成效，浙江省委副秘书长高浩杰深有体会。

　　“我们深刻阐述少林寺碑碣蕴含的档案遗产独特稀有性、人类文明和谐共生性和文化艺术审美性，努力把中国故事讲得越来越精彩。”河南省委副秘书长、办公厅主任、省档案局局长曾德亚向记者透露，《少林寺碑碣（566—1990）》已正式提名申报2024—2025年度《世界记忆名录》。

　　新疆维吾尔自治区党委副秘书长、自治区档案局局长宋彬说：“自治区建立档案工作重要事项纳入办公厅（室）务会专题研究机制，制定局馆协同联动工作办法，围绕监督检查、信息化建设等工作开展要事联商、难题联解、队伍联建，党管档案工作体制机制优势更加凸显。”

　　“截至2024年底，C919飞机累计交付16架，安全载客超100万人次。”中国商用飞机有限责任公司办公室副主任魏京信表示，“中国商飞将档案工作全方位融入大飞机设计、制造、试验、试飞、适航取证等各环节，为我国首次严格按照国际适航标准、完整走完大型客机研制全过程，发挥了重要作用。”

　　求真务实——在进一步全面深化改革中贡献档案力量

　　党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，发出了推动全面深化改革向广度和深度进军的号令。学习好贯彻好全会精神对于推动档案事业创新发展高质量发展具有重要意义。

　　如何结合档案工作实际，求真务实地抓好全会精神的学习贯彻落实？对此，会议提出了明确要求——

　　加强总体谋划，科学布局档案事业发展；突出问题导向，着力解决档案事业发展面临的深层次问题；优化路径设计，增强档案事业改革发展的动力和活力；树立系统观念，把握好档案事业改革发展中守正与创新的关系、先行先试与整体推进的关系、立足当前与着眼长远的关系、发展与安全的关系。

　　这既是认识论，也是方法论；既是路径的阐述，更是努力的方向。

　　为将要求落到实处，会议号召：各级档案部门要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的目标任务上来，进一步提升改革意识，积极融入改革、参与改革、服务改革。

　　响彻会场的号召，在与会代表中引发强烈共鸣——

　　“我们将把档案服务改革发展作为重中之重，做好重点领域改革相关档案归集，推动各级档案部门高质量办好资政参考，着力推动农村土地确权档案移交进馆，抓好展览展示和编研工作，全面记录改革进程、服务改革决策、促进改革落实、凝聚改革共识。”黑龙江省委办公厅副主任、省档案局局长苏雨新向记者说道。

　　“省档案馆将聚焦打造‘三地一区’战略定位，强化进一步全面深化改革相关档案收集，推进涉改单位档案接收，加强县（区）土地二轮延包等档案服务，记录好江淮儿女推动现代化美好安徽建设的奋进历程。”安徽省档案馆馆长方旭介绍了全力服务改革、推动高质量发展的重点举措。

　　四川省档案馆馆长喻在岗告诉记者：“我们将以改革破难题，以创新求突破，围绕改革发展大局系统性谋划中长期工作，共建长江黄河流域档案文化共同体，全面记录、大力宣传长江黄河流域的改革进程和改革成就，并依托数字化转型优化档案事业发展路径，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量。”

　　“作为今年民营企业档案工作协作组组长单位，中兴通讯将持续深化人工智能等新技术在档案领域的应用，着力提升智能化管理水平，加大档案资源开发利用力度，讲好中兴改革发展故事，更好服务企业经营发展大局，助力民族通信事业高质量发展。”中兴通讯股份有限公司档案与文档部部长王吟的话语掷地有声。

　　狠抓落实——以优异成绩实现“十四五”顺利收官

　　“编筐编篓，重在收口。”今年是“十四五”规划收官之年，也是科学谋划“十五五”档案事业发展方向、确定目标任务的关键之年。此次会议，既集中展示了过去一年档案事业发展的非凡成果，也为做好今年工作制定了“时间表”“施工图”。

　　一分部署，九分落实。大家纷纷表示，将深入学习贯彻此次会议精神，并将其与贯彻落实党的二十届三中全会精神和总书记对档案工作的重要指示批示精神结合起来，一体贯彻、“挂图作战”，以狠抓落实的魄力和持之以恒的韧劲，不折不扣把会议各项工作部署转化为扎扎实实的行动。

　　“青海将全力做好‘十四五’规划评估验收和‘十五五’规划编制工作。”谈到今年工作打算，青海省委副秘书长晁学德表示，“继续推动铸牢中华民族共同体意识青海档案基地建设，为构建中华民族共同体理论体系、宣介中华民族共同体意识提供档案支撑和青海样板。”

　　如何利用馆藏档案，打造文化精品？对此，广州市档案馆馆长王海滨表示，今年，将围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、十五运会等重大主题，编写资政参考，举办专题展览，并通过联合办展、“送出去”等方式，提升展览受众面和宣传效果。

　　“我们将认真落实此次会议精神，切实提高政治站位，忠实履行职责使命，紧密围绕交通运输重点工作，全面提升档案工作质量和服务水平，为奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋提供坚实保障。”交通运输部档案馆馆长蒋丽萍表示。

　　“国能集团将锚定一流档案管理目标任务，实施‘123456’一流档案事业发展思路，执行一流档案管理行动计划，全力建设集团档案管理系统，进一步提升企业档案工作现代化水平。”走出会场，国家能源投资集团有限责任公司综合管理部副主任丁英龙谈道。

　　从全体会议到分组讨论，再从分组讨论到全体会议，思想相互碰撞、共识持续深化、力量得到凝聚……展望新的一年，与会代表信心满怀、斗志昂扬、干劲十足。

　　当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，是干事创业的绝佳时机，档案工作大有可为，也将大有作为。

　　征途在前，实干为先。此次会议吹响了决战决胜“十四五”的“冲锋号”。只要我们准确理解、深刻把握、全面贯彻会议精神，守正创新、真抓实干，就一定能够全面实现“十四五”档案事业发展目标任务，新时代新征程档案事业必将行稳致远、再创辉煌！

　　原载于《中国档案报》2025年1月27日 总第4244期 第一版