大学生体育素质档案的体系构建与规范管理

　　作者：李宇航

　　摘要：体育素质是大学生全面发展的重要组成部分，科学规范的体育档案管理是评估大学生体育素质的重要依据。当前，高校体育档案管理在制度建设、信息化应用等方面仍存在不足之处，亟须加强顶层设计，构建完善的管理体系。在梳理相关概念的基础上，分析了大学生体育素质档案管理的现状和问题，并从健全管理制度、丰富档案资料内容、提升信息化管理水平、加强档案管理队伍建设等方面，提出了构建大学生体育素质档案管理体系的对策建议。旨在为新时代高校体育档案管理工作提供理论参考和实践指导，有力推动体育档案事业的高质量发展，并服务于高等教育内涵式发展大局。

　　关键词：大学生；体育素质；体育档案；管理体系；高校教育

　　体育是高等教育的重要组成部分，在促进大学生身心全面发展、提升综合素质方面发挥着不可替代的作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视体育工作，持续推进体育强国建设，把增强学生体质、促进学生身心健康作为教育事业的重要任务。同时，《“健康中国2030”规划纲要》强调，将健康教育纳入国民教育体系，作为所有教育阶段素质教育的重要内容。大学生体育素质档案作为记录和反映大学生在校期间体育锻炼、竞赛、测试等方面的重要资料，对于全面了解和评价大学生体育发展状况，促进高校体育教学科学化、规范化，推动学校体育事业发展具有重要意义[1]。然而，目前我国高校体育档案管理工作还存在诸多不足。通过梳理发现，高校对体育档案工作的重视程度不够，体育档案管理制度尚不完善，档案资料收集不全面，管理手段相对落后，且档案的信息化水平较低。此外，高校在大学生体育档案管理方面缺乏科学规范的指导，这与信息化时代的要求不相适应[2]。鉴于此，如何建立与完善符合现代教育教学和管理需要的大学生体育素质档案管理体系，实现体育档案管理工作的科学化、规范化和信息化，是摆在体育与档案工作者面前的一项紧迫任务。

　　1  大学生体育素质的内涵与要素

　　1.1   体育素质内涵的界定

　　国务院、教育部等部门联合出台了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》。该意见明确指出，提升大学生体育素养是新时代高校体育工作的重要任务。体育素质，又称体育素养，它是指个体重视终身参与身体活动所需的动机、信心、身体能力、知识和理解力。根据这一定义，我们可以认为大学生体育素质是大学生在先天遗传基础上，经由后天环境与体育教育的共同作用而形成的综合素质。它是大学生全面发展的重要一环，提高体育素养能有效锻炼大学生的身体技能，对促进身心健康、提升生活质量、推动个性发展及培养综合素养也具有深远意义。此外，体育素质不仅包含个人生理方面的素质，还涉及体育知识、体育意识、体育行为、体育技能以及体育个性与品德等多个方面的要素。

　　1.2   体育素质要素的构成

　　大学生体育素质是一个多维度、多层次的复合体，主要由体质健康水平、体育专项技能、体育知识与意识、体育道德品质以及体育个性特征等要素构成。具体而言，首先，体质健康水平是大学生体育素质的基础，它为个体参与体育活动、掌握体育技能、形成体育意识提供了前提条件。体育技能水平直接体现了大学生对专项运动的掌握程度，是体育素质的核心要素之一，它客观记录了大学生专项运动能力的发展和比赛历程，为后续的专项技能提升提供了有益参考。系统掌握体育与健康知识，并树立“健康第一”的体育意识，是大学生形成科学体育行为和健康生活方式的思想基础。体育道德品质的培养是提升大学生体育素质的内在要求，它关乎个人修养和社会文明程度，体现了学生积极向上、吃苦耐劳、团结协作、公平竞争的优秀品质。体育个性特征是学生在体育活动中表现出的独特风格，是体育素质的外在表现，发展其体育专长，有助于形成积极健康、富有个性的体育生活方式。

　　1.3   体育档案在反映和评价大学生体育素质中的作用

　　体育档案是高校教育教学和管理工作的重要信息资源，在全面、客观反映大学生体育素质发展状况，以及科学评价人才培养成效方面发挥着不可替代的作用。体育档案真实详尽地记录了大学生体育素质形成与发展的完整过程，涵盖了学校组织的各类体育教学活动、课外体育活动，以及学生参加体育竞赛、体质健康测试等活动的资料。系统分析这些档案，能够多维度、动态地评价学生的体育学习效果、身体素质水平、运动技能掌握程度以及体育道德表现等，从而揭示其体育素质发展的基本规律，并据此采取更有针对性的教学措施。同时，体育档案作为检验教育教学成效的重要工具，记录了学生在体质健康水平、运动能力、体育意识等方面的阶段性变化，为分析评价教学改革成效提供了客观、可靠的依据。此外，体育档案还是学校体育决策和管理的重要参考。系统完备的体育档案数据能够反映历年学生参与体育活动的广度和深度，以及体育场地设施的使用情况，从而预测体育事业的发展趋势，发现亟待解决的瓶颈问题。这为制定学校体育中长期规划、统筹配置资源提供了有力的决策支持，同时也为考核体育工作成效、保障政令畅通提供了客观依据。

　　2  大学生体育素质档案管理的现状与不足

　　2.1    体育档案管理制度建设亟待完善

　　当前，高校体育档案管理工作总体上仍处于粗放型阶段，存在管理制度不完善、操作规范不统一等普遍问题。部分高校对体育档案工作不够重视，尚未建立系统完备的管理制度体系，导致管理职责不清晰、工作要求不具体、流程规范不完善等问题。档案的收集、整理、统计、保管、鉴定、利用等环节缺乏明确的标准规范，不同部门和岗位之间职责边界模糊，协同配合不够顺畅，导致档案管理效率不高，其规范化、精细化水平亟待进一步提升。新修订的《中华人民共和国档案法》对档案的收集、整理、保管、利用等环节提出了更为严格和规范的要求。高校应以此为契机，尽快完善体育档案分类、管理、统计、利用等各项规章制度，理顺工作机制，细化操作流程，用制度规范支撑档案事业高质量发展。

　　2.2    体育档案资料形式单一，收集不全面

　　高校体育相关工作流程复杂，涉及体育教学、训练、竞赛、科研、管理等诸多方面，相关的文字、图表、音像等档案资料类型多样。但目前高校体育档案的收集尚不全面系统，资料形式比较单一。调研结果显示，多数高校的体育档案仍以纸质文字材料为主，缺乏声像、实物等多媒体形式的档案资料，导致档案的信息载体形式不够多样化。在体育教育方面，体育教学大纲、教案、总结等常规性文字材料较为完备，但反映课堂教学、运动训练、竞赛活动实况的音像档案明显不足。从学生角度深究发现，当前大学生的体质健康测试数据、体育成绩、竞赛获奖等原始记录散落在各处，缺乏系统汇总整理，同时对学生课外体育活动、社团活动、体育社会实践等的材料收集也不够重视[3]。因此，这种档案资料形式单一、收集不全面的状况，既不利于全面、立体地反映体育工作实际，也无法满足学生、教师和管理者的多样化档案利用需求，难以充分发挥导致档案的凭证和参考价值。

　　2.3    档案信息化水平不高，缺乏现代管理手段

　　在数字化时代，运用现代信息技术推进档案数字化管理已成为必然趋势。当前，高校在教学、管理、服务等领域的信息化步伐不断加快，但针对细分领域如体育档案管理领域的信息化建设相对滞后。通过梳理发现，多数高校尚未建立功能完备的体育档案信息化管理系统，档案数字化成果较少，大量纸质档案未能及时转化为可机读的电子文件，导致师生在网上查阅体育档案的需求难以得到满足。尽管有高校尝试利用信息化手段采集体测数据、运动员信息、赛事录像等档案资料，但由于缺乏统一的标准和规范，导致多源异构数据难以得到有效整合和共享。高校体育部门与档案部门在信息化建设上缺乏沟通协作，系统与数据尚未实现有效对接，难以形成工作合力。

　　2.4    专业档案管理人才匮乏，队伍建设有待加强

　　高素质、专业化的档案管理队伍是做好新时代体育档案工作的关键。目前，高校从事体育档案管理工作的人员大多为兼职，既缺乏体育专业背景，又缺乏档案管理专业知识，整体专业化水平不高。面对新形势下体育档案数量快速增长、载体日益多样、利用需求不断升级的现状，档案管理人员的知识结构和专业能力与现实要求还有较大差距。此外，在工作人员的数字素养方面，部分档案管理人员创新意识不强，工作方式比较传统，对大数据分析、人工智能、区块链等前沿技术在档案管理中的应用探索不够深入，对新媒体时代学生体育档案利用需求的研究也不到位。高校在档案管理人员的培养方面尚缺乏长效机制，专业培训的针对性和实效性有待提升，继续教育力度也需要进一步加大。

　　3  构建大学生体育素质档案管理体系的路径

　　3.1    完善体育档案管理制度体系

　　当前，高校体育档案管理面临的突出问题是制度建设滞后，缺乏系统完备、科学规范的制度体系。针对这一问题，要把完善制度作为档案管理体系构建的首要任务和关键环节。一要依法依规制定相关制度。依据新修订的档案法、实施条例及档案管理规范等，结合教育部等上级部门的政策规定，从机构设置、目标职能、工作机制、流程规范、安全保密等方面出发，构建分工明确、要求具体、程序清晰、约束有力的体育档案管理制度框架。二要坚持问题导向，整改现有制度，聚焦档案管理中的堵点痛点，有针对性地修订完善相关制度条款，增强制度的指导性、针对性、可操作性。三要把普法教育和制度执行评估作为档案管理制度实施的关键，加大对师生员工的法治宣传力度，强化档案管理人员的制度培训，使遵规守纪内化为自觉行动。四要建立常态长效的制度评价考核机制，对制度执行情况开展跟踪监督、总结评估，推动形成用制度管人管事、按制度办事的良性循环[4]。

　　3.2    丰富体育档案资料的内容形式

　　面对新时期档案资源的多模态性，高校应树立大档案理念，创新工作机制，拓宽档案收集渠道，丰富档案的内容和形式，构建全面系统、内容丰富、载体多元的体育档案资源体系。一方面，要严格按照新修订的档案法要求，遵循“应归尽归、应收尽收”的原则，将体育教学、训练、竞赛、科研等各环节的文书档案及时归档，形成完整准确、相互关联的文字记录。同时，要加强与业务部门的沟通协作，创新归档移交机制，确保原始记录、基础数据、总结报告等及时入库。另一方面，要主动适应信息技术发展和师生多元化需求，拓展档案资料的内容表现形式。积极征集师生在重大赛事、体育活动中的实物档案、音像资料，生动再现体育人才成长的难忘瞬间。运用现代信息技术手段采集整理学生日常体育锻炼、社团活动的数字化音像资料、网络信息等，多角度展现体育教学成果。

　　3.3    提升体育档案信息化管理水平

　　《“十四五”全国档案事业发展规划》明确指出，要重点推动电子文件归档和电子档案管理实现突破，加速数字档案馆（室）建设，并加大档案资源共享力度。在数字化时代背景下，高校应积极运用现代信息技术，大力推进体育档案数字化管理，实现存量档案的数字化加工与增量档案的电子化管理并重。一方面，要有序开展纸质档案的数字化加工工作，利用扫描、识别等技术，将档案原文、目录等内容进行全过程数字化处理，以方便快速检索和调用。另一方面，要完善电子文件归档和电子档案移交接收的制度规范，创新工作机制，确保各类体育数据资料及时、准确归档，从而实现线上线下一体化运行，使档案流程更加优化、管理更加精细、服务更加高效。

　　3.4    加强体育档案管理队伍专业化建设

　　高素质、专业化的档案管理队伍是推动体育档案事业高质量发展的关键。高校在加强体育档案管理队伍建设的过程中，应坚持党管人才原则，立足学校体育工作和档案事业发展的全局，不断优化人才结构、创新培养机制、完善激励措施。高校应在体育类档案工作中科学规划岗位设置，通过内部培养和外部引进相结合的方式，加大档案专业人员、信息管理人员、保密管理人员等的配备力度，以形成专业互补、结构合理的复合型人才队伍。应制定系统化、常态化的培训计划，聚焦相关档案人员的理论素养、业务技能、创新意识等方面，有针对性地开展分级分类培训，以提升队伍的整体专业能力与综合素质。

　　参考文献

　　[1] 张子沙,龚正伟,周波.对我国高校体育素质教育内容的研究[J].体育科学,2001(1):16-21.

　　[2] 魏元元.高校体育档案管理的问题与对策研究[J].山西档案,2019(2):123-124.

　　[3] 周美兰.大数据时代高校档案资源体系建设的思考[J].山西档案,2015(1):68-71.

　　[4] 黄贞俍.高校档案规章制度制定状况的调查研究[J].档案学研究,2015(3):67-69.

　　【基金项目】河南省社科联课题“基于素质教育的大学体育教学改革实践研究”（课题编号：SKL-2020-2314）。

　　【作者简介】李宇航（1982—），男，汉族，河南郑州人，河南建筑职业技术学院讲师，学士，研究方向：体育教学与训练。