柳州市城中区：档案行政执法检查打出“组合拳”

　　为深入贯彻习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，规范档案执法行为，提高监管效能，推动全区档案事业科学发展，近期，广西壮族自治区柳州市城中区档案局、区档案馆对全区39家立档单位、7家区属小学开展档案行政执法检查和安全专项检查，并就档案工作存在的突出问题开展调研。

　　面对档案行政执法的新形势新任务，城中区深化拓展区档案局、区档案馆“办局一体、局馆联动”模式，组织召开局馆联席工作会议，并制定印发工作方案，将依法治档贯穿档案工作全过程各方面，要求检查组在执法检查任务结束后，就发现的问题进行复盘讨论，做到精准施策，增强业务指导的针对性和有效性。

　　一是行政监督与业务指导相结合，以查促清“摸家底”。检查组通过实地查看、现场询问、查阅资料、听取汇报等方式，重点检查了各单位的档案制度、文件归档、库房管理等情况，对重点工作、重点项目档案归档移交情况和“三合一”制度、国有档案资源普查等重点工作推进情况进行了督导，反馈意见建议书39份。全面掌握了档案库房（室）建设情况和档案资源体系建设情况。检查过程全部实现执法“亮证”，做到执法检查全程留痕。

　　二是向外拓展监督对象，以查促管“履责任”。根据《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施条例》等要求，针对档案各领域行业的新情况，区档案局、区档案馆逐步将监督方向由机关向学校拓展延伸，与区教育局建立工作联席机制并予以监督指导，以座谈交流、实地查看、查阅档案工作相关支撑材料等方式，详细了解学校档案工作情况。同时，要求区教育局落实档案工作主体责任，明确各学校档案建设工作目标与任务，强化学校档案工作队伍建设，加快推动各校档案建设工作。

　　三是事前事中事后全过程监管，以查促改“加速度”。进一步完善局馆协同机制，档案馆查业务问题，档案局督整改落实，对检查出的一般性基础业务问题要求立即整改，对档案库房（室）被挤占等问题限期整改。并计划于2025年第一季度随机开展“回头看”，切实督促各立档单位以“查”促“改”提升档案管理能力，认真做好执法检查“后半篇文章”。