充分发挥协会作用 努力建设一流协会，艾海滨在湖北省档案服务行业协会会员大会上的讲话

充分发挥协会作用 努力建设一流协会

在湖北省档案服务行业协会会员大会上的讲话

(2024年11月8日)

艾海滨

2024年11月8日上午，协会第一届三次会员大会暨交流研讨会在孝感市航天三江培训中心顺利召开。省档案行政管理处处长、一级调研员艾海滨，省档案行政管理处二级调研员袁作军，孝感市档案馆副馆长李新启应邀出席，协会会员企业代表共计96人参加会议。

会上省档案行政管理处处长、一级调研员艾海滨对协会工作取得的突出成绩表示衷心祝贺。艾海滨指出，随着社会的快速发展，档案工作的任务越来越重，要求越来越高，档案工作需不断创新工作思路和方法，努力建设一流协会。艾海滨强调，今后协会工作需从五个方面持续发力：

一、服务中心大局。省档案服务行业协会要坚持鲜明的政治导向，围绕中心、服务大局，自觉把工作放到全省大局中去谋划、去推动，在主动作为中找准切入点、呈现新亮点，在细化举措中体现新担当、作出新贡献，不能自说自话、自弹自唱。党的二十大报告指出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。省委牢记殷殷嘱托、勇担时代使命，全面推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，奋力推进中国式现代化湖北实践，探索形成了“五个以”的实践体系框架、“五个一”的省级发展调控机制，有力促进了经济社会平稳健康发展。具体来讲，“五个以”就是: 以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展，以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系，以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动新型城镇化，以信息化赋能推进四化同步发展，以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化。“五个一”就是:一是明确一个目标定位(就是加快建成中部地区呢起重要战略支点的目标定位，建设国内大循环重要节点和国内国际双循环重要枢纽、国家科技创新与制造业基地、国土安全保障服务基地、国家水安全战略保障区、国家优质农产品生产区“五个功能定位”)。二是建立一个规划体系。三是建设一个管控平台(建设省域规划综合信息平台)。四是构建一个动力机制(以发展为导向、以有效债务为锚定的财政、金融、投资统筹机制)。五是健全一个评价指标体系(高质量发展综合绩效考核体系)。省委十二届七次全会对以进一步全面深化改革推进中国式现代化湖北实践作出系统部署，强调以经济体制 改革为牵引，构建高水平社会主义市场经济体制实践体系；以教育科技人才体制机制一体改革为支撑，健全发展新质生产力体制机制；以绿色低碳发展为基底，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制；以促进社会公平正义、增进人民福社为出发点和落脚点，建立经济发展和社会建设统筹协同机制。省档案服务行业协会要提高政治站位，服从和服务于推进中国式现代化湖北实践这个大局，从强化档案资源建设、推进档案信息化建设、加强档案人才队伍建设、创新档案服务方式以及强化档案安全保障等方面入手，提升档案服务水平。如在加强档案资源开发利用方面，通过编辑出版、展览展示、数字化等方式，积极开发档案资源，为政府决策、企业文化建设、学术研究等提供丰富的档案信息服务。

二、推进行业治理。 9月26日，省第十四届人大常委会第十二次会议表决通过了《湖北省档案管理条例》，将于2025年1月1日起正式施行。这部条例对档案服务企业提出了一系列新的要求。如，第二十四条规定从事档案整理、寄存、开发利用和数字化等工作的档案服务企业，应当具备国家规定的条件，具有与从事相关档案服务相适应的专业人员和专业服务能力，遵守有关安全保密规定，并接受档案主管部门的监督和指导。对涉及国家秘密的档案进行数字化加工的档案服务企业，应当经过审查批准，取得保密资质。这条对档案服务企业业务能力和规范管理提出更高要求。第三十九条规定鼓励和支持档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织开展传统载体档案数字化工作，保证档案数字化成果的质量。第四十一条规定鼓励和支持有条件的档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织按照国家和省有关规定建设数字档案馆(室)，实现档案数字资源的收集、整理、保存和利用。这两条给档案服务企业业务开拓带来宝贵机遇。第四十六条规定档案服务行业协会等社会组织应当加强行业自律管理和信用体系建设，推动行业公平竞争和有序发展。这条对档案服务行业协会提出更高要求。协会可以制定行业自律规范和惩戒规则，优化服务质量、规范收费标准，以此提高行业的整体服务水平和竞争力，防止恶性竞争，避免低价竞标却忽视服务质量的现象发生。建立并实施服务质量的评估体系，定期运用评估体系对档案服务机构的运作绩效进行评估，并向社会公布评估结果，真正让会员企业对我们的执业规范有所敬畏。

三、加快数字转型。习近平总书记多次强调，“没有信息化就没有现代化，并提出要“坚持发挥信息化驱动引领作用”。档案现代化，核心是档案信息化；建设档案强省，重要支撑是档案信息化。档案服务行业协会作为全省档案事业的一分子，要发挥专业优势，全力服务推进档案数字化转型。要扮演好三个角色: 一是当好企业的娘家人，推动企业数字化转型。根据企业的实际情况和需求，制定个性化的数字转型方案。帮助企业引入适合自身需求的数字化档案管理系统，提高档案管理效率。推动企业数字资源共享，提升资源利用效率。为企业提供信息安全方面的指导和建议，确保数字转型过程中的信息安全。二是当好行业发展的促进者，推动行业数字化转型。加强档案数字资源规划管理，推动知识图谱、语义分析、大数据、人工智能等新技术在档案工作中的应用，提升档案管理的数字化、智能化水平。定期举办数字转型培训和研讨会，邀请专家分享经验，提升行业内人员的数字素养和技能水平。制定和推广行业数字转型的标准和规范，确保数字档案的质量和安全。加强与其他行业协会、研究机构的合作交流，共同加快推动档案行业的数字转型进程。三是当好优秀经验的推广者，促进行业整体提质增效。通过研讨会、论坛等形式，邀请行业内外专家、学者和企业代表分享数字化转型的成功案例和经验，促进知识共享和经验交流。发掘和整理行业内数字化转型的成功案例，通过媒体宣传、行业报告等渠道进行广泛传播，提高整个行业对数字化转型的认知度和积极性。针对行业特点和需求，组织数字化转型相关培训课程，推动先进经验的落地应用。

四、强化能力建设。随着经济社会的快速发展，“能力建设” 已成为各行各业的必答题。一是加强组织建设。根据协会发展需要，优化调整协会内部机构设置，明确各机构的职责和权限，提高协会的运行效率。建立健全会员管理制度，加强会员的招募、审核、培训和服务工作，提高会员的参与度和满意度。二是提升专业能力。定期举办档案专业培训班，邀请档案领域的专家学者授课，鼓励引导会员学习和应用新技术，提升档案工作的科技含 量。组织学术研讨会、交流会等活动，促进会员之间的学术交流与合作。要开展技能竞赛，提升会员的专业精神和专业能力。要配合档案部门建立档案职业技能实训基地，加强实践锻炼和实操训练，提高档案服务质量和水平。三是推动行业自律。联合行业内专家、学者和企业，共同制定行业标准、规范和政策，引导会员单位合规经营，提高行业治理水平。建立健全行业监督机制，对会员单位进行定期评估，确保其遵守行业规范和自律要求。对于违规行为，采取相应的惩戒措施，维护行业秩序和公平竞争。 四是拓展服务领域。鼓励会员单位探索新的服务模式和方法，如档案咨询、档案寄存、档案修复等，满足社会多元化需求。与政府部门、高校、研究机构等建立合作关系，共同开展档案研究、 教育、培训等活动，推动档案事业的全面发展。五是强化宣传教育。通过媒体、网络等渠道，加强对档案工作的宣传，提高公众对档案工作的认识和重视程度。与教育机构合作，开展档案教育课程，培养青少年的档案意识和历史责任感。国家档案局每年都开展建设项目微视频作品征集，今年共收到624部。我省推荐了10部，有7部获奖，其中二等奖2部，三等奖1部，取得了优异成绩。协会各会员单位要积极加强档案宣传，讲好湖北故事，发出档案声音。六是加强交流合作。要坚持“走出去”策略，努力向省外和国外促进合作、拓展业务。近年来，省档案局组织协会会员单位赴辽宁、福建、上海等地学习考察，开阔了视野、提升了本领。今年还组织有关地方和企业赴北欧3个国家开展了访问交流。协会要积极加入国际档案组织，参与其举办的各项活动，学习借鉴国际先进经验和技术。与国外档案机构开展项目合作，共同进行档案研究、保护和利用等工作，推动档案事业的国际化发展。

五、注重行稳致远。协会要加强统筹谋划，制定长远规划和年度计划，科学规划行业的远景目标和实践路径，协助省档案局加强行业管理，不能陷入事务主义，“躲进小楼成一统，管他冬夏与春秋”。一是要制定长远规划。根据全省档案服务行业实际，科学制定长远规划，明确规划具体内容和目，制定责任清单，确保长远规划得到落实。二是要注重创新改进。鼓励会员单位和档案人员积极探索新的档案管理模式和服务方式，为长远规划的实施注入新的活力。根据时代发展和档案工作需求的变化，不断调整和完善长远规划的内容和实施策略，确保其始终符合档案工作的发展要求。三是要积极建言献策。明年是“十四五”规划落实的最后一年，我们将开展总结评估，也在着手谋划制定“十五五”档案事业发展规划。协会也要参与其中，围绕事关全省档案事业发展大局的亮点、难点、堵点问题，提出有分量、前瞻性强的对策和建议，为建设档案强省贡献更多的智慧和力量。

把档案服务行业协会建成全国有影响力的协会，既是一个宏伟的目标，也是大家共同的期盼。省档案局作为档案服务行业协会的主管部门，将一如既往地关心和支持协会的发展。希望大家以更加饱满的精神状态、更加有力的工作举措、更加扎实的工作作风，踔厉奋发、砥砺前行，推进档案服务行业协会又好又快发展，努力推动全省档案事业现代化和高质量发展，为推进中国式现代化湖北实践作出新的更大贡献!