进一步全面深化改革 绘就新时代档案事业新蓝图

　　党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，擘画了进一步全面深化改革的战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是把中国式现代化美好蓝图变为现实的行动纲领，充分体现了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，为全党全军全国各族人民在新的历史起点上凝心聚力、共同奋斗指明了前进方向。档案工作在推进中国式现代化建设中具有重要的基础性、支撑性作用，档案工作现代化是中国式现代化的有机组成部分。广东省广州市档案馆坚持把全会精神与深化落实习近平总书记对档案工作重要指示批示精神结合起来，在进一步全面深化改革中绘就新时代档案事业发展新蓝图，为服务中国式现代化建设贡献力量。

　　坚持党对档案工作的绝对领导，凸显“中国式”特色档案事业

　　《决定》指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。这是做好新时代档案工作的根本遵循。在历史的长河中，档案是国家记忆的重要载体，是民族文化的深厚积淀，更是党领导人民进行革命、建设、改革伟大实践的真实记录。档案工作肩负着为党管档、为国守史、为民服务的职责与使命，具有鲜明的政治定位、政治特质、政治功能。从历史逻辑来看，从革命战争年代的秘密传递，到和平建设时期的系统整理，再到改革开放以来的数字化、信息化转型，档案工作的每一步发展都离不开党的坚强领导。从实践逻辑来看，正是有了党的正确指引和有力支持，我国档案事业才得以不断壮大，档案资源日益丰富，档案服务更加便捷高效，为党和国家各项事业发展提供了坚实的信息支撑和有力保障。档案工作者必须始终牢记“档案工作姓党”，坚持把党的政治建设摆在首位，自觉提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在保管、开发、利用、宣传的各个环节中，坚定不移地将政治标准置于首要位置，善于从政治上考量，强化政治把关，注重政治效果，确保工作始终沿着正确的政治方向稳健前行。

　　树立以人民为中心的价值取向，满足人民群众高品质档案需求

　　《决定》强调，坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。这体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向。市档案馆坚持以人民为中心的发展思想，不断加大开放力度，拓展服务边界，探索服务模式的创新路径。进一步健全完善资源体系与利用体系，推动利用向更加便捷化、智能化方向迈进。紧贴群众查档需求，精准对接群众“急难愁盼”，确保“民有所呼，档有所应”。2022年7月，广州市档案查询系统接入全国档案查询利用服务平台，并对接广州市“穗好办”APP，将查档预约、开放档案目录、政府公开信息查询等功能纳入全市“一网通办”服务体系，同步开通移动互联网查询利用服务。同时，与全国73家档案馆签订跨馆利用服务协议，实现资源跨馆互查、共享共用。

　　在开发利用中，不断拓宽档案文化传播渠道，借助展览展示、新媒体传播、影视创作等方式，精心打造一批贴近群众生活的文化精品。联合市委宣传部、市电视台策划制作《广州档案解密》系列专题片。与广州大学美术与设计学院深化合作，专门打造了融入民国时期广州镇海楼图纸元素的笔记本及以“红荔珍禽画”为设计基础的丝巾和折扇等文创作品。

　　坚持以守正创新为动力促改革，持续促进档案事业现代化发展

　　《决定》指出，坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。做好新时代档案工作，要向改革要动力，从理念创新、科技赋能、人才强档等方面激活创新动能，引领档案事业高质量发展。

　　增强创新理念。在收集、管理、保存、利用等关键环节，打造“广州市档案接收联合检查验收”新模式，探索出一条“广州式”保密与档案、解密与开放审核工作协同开展的新路径，得到了国家档案局的充分肯定。

　　强化数智赋能档案事业。将信息化建设作为档案事业迈向高质量发展的核心引擎，不断完善数字档案馆建设，着力提升档案科技领域的创新能力。将收、管、用、研等业务工作全部纳入信息化流程管理，增加OCR文字识别、语音识别、人脸识别、以图搜图等新技术在系统建设中的应用。下一步，将积极推动云计算、大数据、人工智能及区块链等前沿技术与档案工作的紧密融合，以技术创新为引领，加快构建信息资源共享的高效服务平台，全面推动档案工作向更加高效、智能、便捷的方向发展。

　　加快打造创新型人才队伍。建立健全人才评价机制，注重在重要关头、重点工作、重大任务中培养、锤炼、选拔人才，着力培育兼具深厚档案学理论基础与卓越管理能力的领军人物，以及编研开发、保护技术、信息技术应用、保管利用等领域的高层次应用型人才，加大对中青年专业人才的培养力度，大力营造开放包容的环境，为档案人才提供展现自我、实现价值的广阔舞台。

　　坚持以制度建设为主线锚方向，推动档案事业法治化发展

　　《决定》提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，覆盖推进中国式现代化的方方面面。其中，“坚持以制度建设为主线”是进一步全面深化改革的主要原则之一。持续深化工作制度改革，牵头编制行业标准《档案展览工作规范》，与现有其他相关标准形成有效补充，完善了国家档案管理标准体系。持续完善制度规范建设，推进《档案馆智慧安防系统建设指南》编制，完善《档案接收联合检查验收工作制度》《关于组织开展新进馆档案解密和开放审核工作的通知》《馆藏涉密档案解密工作指引》《划分控制使用范围工作细则》等。

　　优化档案文化服务与产品供给，助力国家文化事业再上新台阶

群众体验档案修复 李顺发 摄

　　《决定》在第38至41条围绕完善意识形态工作责任制、优化文化服务和文化产品供给机制等4个方面提出了一系列改革举措。聚焦现代公共文化服务体系建设，要不断提升档案公共服务效能，健全完善公共服务体系，持续推动服务均等化、优质化、便捷化，为人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活贡献力量。举办或承办“档案·广州”历史记忆展、“百年恰是风华正茂”主题档案文献展、“烽烟不绝读书声——粤北华南教育抗战历史展”“老城市 新活力——广州传统中轴地标档案文献展”“中国共产党人的家风档案文献展”“走进档案 读懂广州档案文献展”，共接待60万余人次参观学习，取得不错的社会反响。持续深挖馆藏，及时更新主题展陈内容，组织协调中小学生、粤港澳青年、机关单位干部职工与社会公众等来馆开展爱国主义教育活动。深挖广州红色档案、广州传统中轴线地标、广州老字号、抗战时期粤港澳迁徙办学、广州工业遗产等专题档案资源，并通过多种方式进行成果展示，如举办展览、编研出版、制作微视频等，充分彰显档案工作资政育人价值。

　　原载于《中国档案报》2024年11月11日 总第4211期  第三版