聚焦新质生产力 推进档案工作提质增效创新发展

　　作者：王念兵 严飞东

　　2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新质生产力”一词。2024年3月，总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。“新质生产力”的特点是创新，关键在质优，是由创新起主导作用，摆脱原有的经济增长方式，符合新发展理念的先进生产力质态。当前，通过科技创新驱动、产业结构优化升级和供给侧结构性改革，新质生产力已经形成，并展示出对高质量发展的强劲推动力。推动档案工作新质生产力发展，进而高质量服务于经济社会建设，已成为新一代档案工作者的重要任务。

　　一是坚持制度管档，构建起与新质生产力发展相适应的档案管理体制机制

　　随着新质生产力的不断发展，技术变革和生产要素创新性配置方式不断变化，各类行业企业的组织形式与运营架构也在不断变化，企业档案、科技档案的管理制度也在不断发生变革。为适应新形势下的档案工作需求，充分推动档案新质生产力发展，对企业档案和科技档案管理体制机制的创新研究亟需加强。要创新性地做好高新技术企业特别是中小微科技企业档案工作的服务机制，探索做好高等院校、科研院所、专家工作站等科研组织机构和“专精特新”“小巨人”单项冠军等企业的档案工作新路径。要认真贯彻落实好《科学技术研究档案管理规定》《国家档案局科技项目管理办法》等相关规章制度，加快形成并完善能适应新质生产力要求的档案管理制度，构建起与新质生产力发展相适应的档案工作体系，不断提高档案服务科技创新、服务项目攻关、服务成果转化的能力水平。要推动档案管理的数字化、智能化和规范化建设，构建起来源可靠、格式准确、要素合规、防篡改的档案管理云平台体系，并依托档案管理云平台持续加强对企业、高校和研究所的档案资源管理，不断扩大电子文件归档范围，研究推进实验数据与科技档案协同管理，建立起符合新质生产力发展要求的档案资源体系。

　　二是坚持科技兴档，充分发挥科技在助力档案工作新质生产力发展中的核心作用

　　科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素，坚持以科技创新引领新时代档案工作，以科技创新助力档案事业现代化转型，是推动档案工作新质生产力发展的必由之路。要不断完善档案科技创新机制，优化科技规划管理体系，加速推进科研成果向档案工作实际的转化应用。要聚焦实际业务需求，加强档案信息的开发利用，引导不同主体协同构建档案科技创新生态体系，积极探索大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实等高新技术在档案加工和开发中的应用，加快相关功能在档案管理云平台中的实现和集成，充分挖掘蕴含在海量档案中的高价值数据资源，推动档案工作转型升级并服务经济社会发展。要加强档案科技研发与创新支持力度，深度探索RFID射频标签、红外识别、二维码等各类信息技术在数字档案馆（室）建设、档案开放审核、电子档案保管保护、档案资源深度开发利用等档案工作核心业务的全流程推广与多场景运用，探索实施各类档案管理系统端口跨平台、跨系统的集成化、标准化、规范化，推动各类业务信息系统与档案管理平台的有效衔接，充分打通档案数据的开发利用壁垒，推动社会开发利用档案便利化、智能化。

　　三是坚持人才强档，夯实档案事业新质生产力发展的人才基础

　　人才是第一资源，国家科技创新力的根本源泉在于人。推动档案行业的新质生产力发展，有赖于专精尖档案人才队伍的建设、培养、管理和激励。要实施好新时代档案技能人才培育工程，深化人才发展制度改革，优化人才管理机制，构建起档案主管部门、高校、企业等多主体协同配合的档案人才培养体系。要丰富创新培养方式，通过轮岗锻炼、技能练兵、经验分享、观摩学习等多渠道加强档案人才培训，围绕“互联网+”做好课程开发与资源共享，做优做强培养资源与服务供给。要牢牢把握适应档案事业高质量发展的人才建设要求，建立健全激励机制，选树扶持、指导激励档案建设需要的高层次高技能人才，围绕“三支人才队伍”的建设理念，打造层次丰富、结构合理的档案人才队伍，培养造就一批适合档案事业高质量发展的先锋队和生力军。要发挥好人才评价“指挥棒”，健全评价指标、创新评价方式、突出工作实绩，推进档案专业人才评价与人才培养相结合、与档案工作转型升级相衔接，建好用活档案专业人才多元化评价机制，着力构建更加科学、有效、标准、全面的人才评价体系，不断推动各类档案人才的充分涌流，为档案新质生产力发展持续赋能。

　　作者单位：泸州市档案馆