福建:分类推进人才队伍建设 强化档案事业发展智力支撑

发布时间:2024-01-14 19:42:42被阅览数:235 次信息来源:《中国档案》

  文/福建省档案局、档案馆

  地方机构改革以来,福建省档案部门始终坚持把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神作为重要政治任务,依托实行的党委办、档案局、档案馆“办局一体、局馆联动”创新模式,持续践行“激情、和谐、规范、快捷”工作作风,系统谋划人才强档工程、分类推进档案队伍建设、积极搭建成长成才平台,真心爱才、悉心育才、精心用才,持续塑造档案事业创新发展新动能、新优势。

  紧盯关键少数,推动创新模式落地见效

  探索实行“办局一体、局馆联动”创新模式,按照国家档案局关于理顺档案工作体制机制要求,盯紧盯实基层档案部门主官配备和优化机构设置情况,在省委领导关心及党委办公厅(室)支持下,采取党委重视强化责任传导、调研指导强化靶向发力、精准施策强化整体推进、专题检查强化落地落实“四项措施”,推进创新模式落地见效,进一步发挥档案部门主官“头雁效应”。截至2022年年底,福建所有设区市、平潭综合实验区和98.8%的县(市、区)实现档案主官职务“三位一体”,为推动档案事业创新发展奠定坚实基础。

  坚持问题导向,创新执法力量统筹使用

  2021年11月,经商省委编办、省司法厅同意,省档案局印发《关于加强档案行政执法队伍建设的意见》,对全省各级档案行政执法队伍的管理主体、人员范畴、日常监管、执法方式、培训考核等进行细化规定,让工作开展有据可依。工作得到国家档案局、省委、省政法委领导的批示肯定。近两年来,省档案馆已有91.4%的干部取得执法证,参与由省档案局组织的档案行政执法和监督检查活动,各地积极将市县两级综合档案馆工作人员纳入档案执法队伍统筹使用,有效解决“违法必究”刚性要求与“无人执法”的现实矛盾,为常态长效开展档案监督检查奠定基础。

  布局“两支队伍”,有效发挥示范引领作用

  《福建省“十四五”档案事业发展规划》明确实施人才强档工程,部署持续开展全省档案专家、档案工匠“两支队伍”评选。早在2018年年初,原省档案局(馆)就成立福建省档案人才工作领导小组,在全国率先启动省级“两支队伍”评选工作,开展首届“档案工匠”评选活动,明确“档案专家”分为档案法规标准、收集鉴定、保管保护、开发利用、信息化建设、理论研究6个专业领域和“档案工匠”分为档案整理鉴定、保管保护、开发利用、数据处理4个专业类别,并建立常态评选和动态管理机制。截至2021年年底,已开展两届评选工作,评选出省级“档案专家”44名、“档案工匠”56名,并择优推荐参评国家档案局开展的“三支人才队伍”候选名单。福州、漳州、泉州、莆田、宁德等地参照省级做法,评选出一批市级“档案专家”“档案工匠”。2022年4—7月,为进一步深化“两支队伍”建设,省档案局、档案馆联合省总工会成功开展“福建省档案系统首届数字工匠技能大赛”,福州市等档案部门落实对荣获不同等次奖项的劳务派遣人员提高工资待遇。省档案馆揭牌运作“许杨阳工匠工作室”,发挥“档案工匠”示范引领作用,大力营造“树匠心”“育匠人”的良好氛围,持续打造档案“工”字品牌。

  突出监督鼓劲,形成风清气正政治生态

  省档案馆党组着眼事业创新发展,持续倡导“三紧扣三重在”(紧扣省委中心工作、紧扣党组工作部署、紧扣日常档案业务,重在坚定理想信念、重在鼓励建功立业、重在促进干部健康成长)党建工作模式,推动党建与业务双融合、双促进;牢固树立坚持重德才、重实绩、重担当的用人导向,严格落实干部晋级常态化机制,大胆选拔使用优秀年轻干部。“三紧扣三重在”党建工作模式得到省委领导批示肯定,荣获第五届全省机关体制机制创新优秀案例三等奖。

  聚焦基层一线,增强从业人员职业认同

  多措施同步推进档案专业人员、工勤人员、档案服务机构从业人员队伍建设。一方面,及时调整省档案专业职称改革领导小组,依托省档案局档案执法监督处,按照“三个不变”要求,即评审程序不变、评审标准不变、评审“含金量”不变,常态化组织开展全省档案专业技术职称评审工作,为档案专技人员聘任工作创造条件。另一方面,着眼档案职业资格制度改革,打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的档案工勤人员队伍。2018年5月,经协商省人社厅同意,推动在机关事业单位工勤人员技能等级岗位考核中首次增设档案收集鉴定、档案保管保护、档案信息开发利用和档案信息数字化4个档案工种,分初级工、中级工、高级工、技师、高级技师5个等级,并对“考工”等级岗位设置、报考对象、报考方式、免试条件等进行规定。2019年档案“考工”首次开考,全省共有工勤人员、档案服务机构从业人员等657人报名参加。

  责任编辑:周拯民