当好规划“施工员”推动蓝图变实景

　　文/宋湛

　　《“十四五”全国档案事业发展规划》（以下简称《规划》）发布以来，北京市档案部门严格对标《规划》要求，结合学习贯彻习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神，以首都发展统领档案重点工作，勇于担当、锐意进取，奋力推动“十四五”时期北京市档案事业发展规划蓝图变为实景。

　　以首善标准抓落实

　　北京市各级档案部门牢固树立首都意识，坚持首善标准，以“争创全国一流”为目标，全力抓好《规划》各项任务落实。一是宣传到位。市档案局及时转发《国家档案局关于认真学习贯彻实施〈“十四五”全国档案事业发展规划〉的通知》，并就抓好贯彻落实提出明确要求，使全市档案工作者明确“十四五”时期的工作任务，提升参与《规划》实施的积极性、主动性。二是对标对表。组织开展多种形式的学习活动，加深对《规划》内容的理解和把握。在充分消化吸收的基础上，修改完善《北京市“十四五”时期档案事业发展规划》，提出多项细化指标，如到“十四五”末，专业档案占市档案馆馆藏档案比例不低于30%、占区档案馆馆藏档案比例不低于40%，市、区档案馆馆藏以及市属移交单位室藏传统载体档案数字化率均达到90%，16个区档案馆全部建成市级爱国主义教育基地，16个区全部建成数字档案馆等，推动规划各项任务落地落细。三是高标落实。对标《〈“十四五”全国档案事业发展规划〉实施情况评估办法》，结合《北京市“十四五”时期档案事业发展规划分工方案》，从严从实制定《“十四五”全国及北京市档案事业发展规划实施情况评估标准》，确保高质量完成“十四五”全国及北京市档案事业发展规划各项任务。

　　以首善担当强基础

　　北京作为首都，重大活动频繁、重大项目密集，做好重大活动和重大项目档案收集，对于丰富国家档案资源、提高档案服务保障能力具有重要意义。全市档案部门将档案资源建设作为立身之本，采取提前介入、专班推进等措施，加强重大活动、重大项目档案收集工作，“应收尽收，应归尽归”，打造具有首都特色的档案资源体系。在市委、市政府领导的高位推动下，在全市档案工作者的共同努力下，建党100周年庆祝活动服务保障、2022年北京冬奥会冬残奥会、中国国际服务贸易交易会等重大活动档案完整留存，环球主题公园景观水系等项目档案顺利验收。同时，聚焦人民群众日益增长的档案利用需求，着力推进档案开放共享工作，提升档案公共服务能力。深入开展“我为群众办实事”实践活动，婚姻登记档案实现跨部门、跨馆共享利用，调动、招工等9个门类民生档案可异地出证。集中在网上公布120万余条开放档案目录，供市民一站式检索。有序推进档案向社会开放期限由30年缩短为25年的过渡工作。

　　以首善之责解难题

　　自觉补短板、强弱项，以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的紧迫感，强力推动区级档案馆新馆建设和数字档案馆（室）建设。充分发挥党管档案工作体制优势，建立起联合督查、约谈、通报和调度机制；市委办公厅（市档案局）严督实查，各区高位统筹，区属部门通力协作，按下区档案馆达标建设“快进键”。截至目前，海淀、房山区新馆已建成并投入使用，东城、朝阳区新馆完工，其他12个区均取得了不同程度的进展。主动融入北京全球数字经济标杆城市建设，对标一流水准，强力推动数字档案馆（室）建设。制发标准性文件和评价办法，构建起数字档案馆（室）建设的制度框架。采取全面覆盖、分类指导、加强培训、跟踪检查等多种举措，全面启动区数字档案馆建设，梯次推进数字档案室建设。截至目前，4个区已启动数字档案馆项目建设，3家市属单位列入全国数字档案室建设试点。适应新时代首都发展迫切要求，探索建立档案服务外包安全工作监管机制。在深入调研基础上，制定《北京市进一步加强档案服务外包安全工作的意见》，压实安全主体责任，维护档案实体与信息安全。蓝图绘就，未来可期。下一步，北京市档案部门将沿着《规划》指引的方向，坚持一张蓝图干到底，奋力谱写新时代首都档案事业高质量发展新篇章。

　　作者单位：北京市档案局

　　责任编辑：黄佳音