国际档案大会关于“档案工作者”的研讨成果及影响

　　文/程亚萍   周小李

　　作为推动档案工作和档案事业发展的关键主体，档案工作者一直是国际档案大会重点关注的议题之一。目前，我国学术界关于国际档案大会的研究主要集中于介绍大会的召开情况，分析大会的地位作用和启示，概述大会关于文件管理、档案开放利用、电子文件等问题的研讨情况，而关于“档案工作者”主题的研讨尚无学者展开专门研究。因此，笔者系统梳理了历届国际档案大会关于档案工作者的研讨情况，并在此基础上，总结研讨产生的丰硕成果和深远影响。

　　国际档案大会关于“档案工作者”的研讨主题

　　历届国际档案大会的研讨主题都或多或少、或直接或间接地涉及档案工作者，然而，将“档案工作者”作为专门议题加以讨论则始于第2届国际档案大会。此后，大会又多次从不同角度对档案工作者进行了集中探讨，如表1所示。

表1   国际档案大会关于档案工作者的研讨主题

　　从表1可以看出，历届国际档案大会关于档案工作者的研讨主要包括以下4个方面。

　　1.档案工作者的教育和培训

　　第2届国际档案大会第五项议题讨论了法国、印度、德国等国以及巴黎国际档案讲习班档案工作者训练的情况，并建议《档案学报》刊登各国档案工作者训练情况的报道。第4、7、9届国际档案大会分别讨论了经济档案管理人员的培训问题，档案工作者间的国际合作情况，如何加强档案工作者的专业培训以满足学术利用、实际利用和普遍利用以及国际档案理事会对档案工作者个人成长的作用与影响。第10届国际档案大会对不同部门和类型的档案工作者的教育和培训问题展开了讨论。第11届国际档案大会讨论了新型档案材料对档案教育培训产生的影响及其应对措施。

　　2.档案工作者的职业与使命

　　在第5届国际档案大会开幕式上，国际档案理事会新任主席伊坦尼·萨比指出档案人员真正的价值在于收集、保护档案和提供利用。第12届国际档案大会集中论述了信息时代档案工作者的使命和任务，以及如何以档案教育应对时代挑战。第13届国际档案大会回顾了档案工作者为促进国际合作所作的努力，讨论并通过了《档案工作者职业道德准则》。第17届国际档案大会深入探讨了信息时代档案工作者职责和身份的变化及其身份认同的意义与策略，并通过了《档案利用原则》。第18届国际档案大会开幕式播放了《档案工作者向新文明打开大门》宣传片，生动展示了档案工作者的艰巨任务与光荣使命，呼吁全球档案工作者为保护与弘扬人类历史文化作出更大贡献。第19届国际档案大会探讨了档案工作者在网络空间的角色、档案专业人员在互联网治理中的作用等议题。

　　3.青年档案工作者

　　第5届国际档案大会第五次全体会议以“青年档案工作者：国家档案馆专业队伍中的‘新兵’”为议题，集中讨论了青年档案工作者的职责、任务、薪资、休假、工作时间、工作条件、职务晋升等问题，并交流了各国青年档案工作者的职业发展问题。第18届国际档案大会分议题之一“新入行的档案工作者”聚焦行业新人，以专题会议的形式为档案新人提供了一个交流平台。

　　4.杰出档案工作者

　　在第2届国际档案大会开幕式上，国际档案理事会主席夏尔·布莱邦在致辞中赞扬了3位荷兰档案学者S.缪勒、J.A.斐斯、R.福罗英及其合著的《档案整理与编目手册》。在第5届国际档案大会正式开幕前的理事会会员大会上，比利时国家档案馆馆长伊坦尼·萨比在致辞中哀悼并赞扬了荷兰国家档案总局局长格拉斯·温克尔、英国档案学家和国际档案活动家希拉里·詹金逊、美国国会图书馆手稿部主任索伦·布克等国际知名的档案工作者；在大会闭幕式上，美国著名档案学家西奥多·谢伦伯格等几位杰出档案工作者被授予“名誉会员”称号。第13届国际档案大会开幕式上，中国国务委员兼国务院秘书长罗干和国际图联大会主席罗伯特·怀吉沃斯被授予理事会荣誉奖章；此外，第一次全体会议回顾并赞扬了比利时国家档案馆馆长约瑟福·卡维利尔为开启国际档案合作作出的重要贡献。

　　国际档案大会关于“档案工作者”研讨取得的成果

　　国际档案大会关于档案工作者的历次研讨取得了丰硕的理论成果和显著的实际成效，具体包括以下5个方面。

　　1.阐述了档案工作者角色地位

　　国际档案大会对档案工作者的角色地位进行了多次研讨和总结。夏尔·布莱邦认为，档案工作所兼具的科学性和行政性，使得档案工作者一跃而居于首要地位。希拉里·詹金逊提出，档案工作者必须是“真理的服务员”“真正的历史家”。法兰克福档案馆馆长赫尔曼·麦内尔特强调，一个优秀的档案工作者必须具备“历史的判断力”。波恩市长H.丹尼尔高度评价了档案工作者的重要性，并说“档案馆长的地位和市长的地位一样重要”。荷兰国家档案馆馆长埃里克·凯特拉提出，新型档案材料的利用者和率先提供利用服务的档案工作者将成为“信息社会的先驱”。这些对档案工作者角色地位的生动描述和形象概括，对于明确档案工作者的职责和任务起到了推动作用。

　　2.建立了档案工作者专业机构

　　为使国际档案合作和教育培训有组织、有计划推进，国际档案大会积极推进档案工作者专业机构的设立。在第8届国际档案大会上，国际档案理事会经讨论决定成立档案工作者协会专业处（ICA/SPA）和国际组织档案工作者处（ICA/SIO），以便促进各国档案工作者协会之间以及各国际组织档案部门和档案工作者之间的交流与合作。1979年，国际档案理事会成立专业培训与教育委员会（ICA/CPT），专门负责研究各类档案人员的教育和培训问题。在第11届国际档案大会的推动下，国际档案理事会于1990年决定在专业培训与教育委员会的基础上成立档案教育与培训处（ICA/SAE），前者则成为该处指导委员会。这些专业机构的设立及其培训活动的开展在加强国际档案合作、推进国际档案教育与培训工作的发展等方面取得了明显成效。

　　3.推行了档案工作者培训计划

　　档案工作者教育和培训计划的制订与实施一直是国际档案大会的重点工作之一。第1届国际档案大会召开后，国际档案理事会便开始酝酿开办国际档案培训事宜。1951年，国际档案理事会委托法国档案局在巴黎开设每年1期的国际档案讲习班；第11、12、13届国际档案大会均在大会通过的建议书中就档案教育和培训问题提出了建议。在国际档案大会的促进下，国际档案理事会先后实施了多个有关档案工作者教育和培训的计划，如对发展中国家档案管理人员进行培训的全球性档案发展项目；2014年设立的首个新入职档案工作者项目和旨在为非洲档案工作者提供支持的非洲项目；2017年推行的培训计划；2018年面向全球召集“档案培训师”、建立“国际档案理事会档案培训师名册”等。这些教育和培训计划的开展在提升各国档案工作者的专业水平和实践技能方面起到了重要作用。

　　4.树立了档案工作者杰出典范

　　国际档案大会通过表彰优秀档案工作者，树立了一批国际档案工作者的杰出典范。除前文提到的3位获得赞扬的荷兰档案学者、格拉斯·温克尔、希拉里·詹金逊、索伦·布克、西奥多·谢伦伯格、约瑟福·卡维利尔，以及联合国教科文组织图书档案馆信息部主任A.布索、德国著名档案学家艾克瓦特·佛朗兹等档案界人士外，还根据国际档案理事会章程第9条“执委会可以对在任何领域对国际档案界作出杰出贡献的非档案专业人员授奖（证书或荣誉奖章）”的规定，为国际科学联盟理事会前执行秘书F.贝克、西班牙前文化部长索勒·图拉、法语国家组织文化与技术协作署秘书长路易斯·罗伊等其他领域的人士授予国际档案理事会奖章。杰出典范的树立不仅使抽象的档案工作者精神品质人格化、具象化，也为各国档案工作者和其他领域人员树立了榜样，激励着他们为国际档案界作出更多更大的贡献。

　　5.发布了档案工作者职业标准

　　国际档案大会长期致力于推行各国档案工作者通用的职业标准，包括职业道德准则和从业所需的专业技术标准。第13届国际档案大会通过的《档案工作者职业道德准则》（CodeofEthics）被译为24种语言，供各国档案工作者参照执行。同时，大会还积极推行档案领域的国际标准，第2、12和15届国际档案大会专门就档案标准化问题展开了研讨，并促使国际档案理事会直接或间接地颁布了一系列国际标准，如《国际档案著录标准》《智能著录国际标准》《档案保管机构著录国际标准》《档案利用原则》《档案保护与缩微技术手册》《修复与复制室设备基本标准》《电子文件管理指南》《电子文件管理业务指南》《档案工作者电子文件工作手册》等。这些国际准则和标准的制定与推行，为促进各国档案工作的统一性、推进国际合作的顺利开展奠定了基础。

　　国际档案大会关于“档案工作者”研讨产生的影响

　　国际档案大会关于档案工作者的历次研讨对各国档案学理论研究、档案教育和培训工作、档案工作者的职业环境、身份认同及国际合作等方面都产生了深远影响。

　　1.促进了各国档案学理论研究的深入开展

　　国际档案大会关于档案工作者的历次研讨引发了各国对“档案工作者”理论研究的关注。我国学者研究发现，档案工作者的职业是国际档案学界近3年最主要的研究热点之一。各国关于档案工作者的研究，不仅关注其作为“工作者”的职业角色，如职责、任务、专业素质、道德准则、技术水平、教育培训等，也越来越多地关注其作为“人”的情感与需求，如职业中的悲伤和其他情绪，档案网络中的偏见、不平等与沉默等。2022年，国际档案理事会项目委员会（PCOM）和档案教育与培训处合作发布了一项关于“档案工作者面临的情感创伤问题”的国际调查，并提供解决方案。这些基于档案工作者本身的理论研究体现了国际档案界“以人为本”的思想理念。

　　2.促进了各国档案教育和培训工作的均衡发展

　　一方面，国际档案大会关于档案工作者教育和培训的研讨为各国档案教育和培训工作提供了参考标准，增强了各国档案教育培训的通用性和一致性。另一方面，国际档案大会通过在发展中国家设立培训中心和开展援助计划，有效提升了发展中国家档案教育培训的工作水平，促进了全球档案教育培训工作的协调发展。在国际档案大会的推动和影响下，各国、各地区开办了丰富多彩的教育培训计划，如新西兰国家档案馆开设的“数字连续性”培训课程、英国国家档案馆推出的在线数字档案保存培训计划—“新手知识（NovicetoKnow-How）”等。国际档案大会、国际档案理事会及各国推行的教育培训计划交相辉映，组成了庞大的国际档案教育培训网络，进一步促进了各国档案教育培训工作的发展。

　　3.促进了各国档案工作者职业环境的日益改善

　　国际档案大会十分关注档案工作者的职业环境，力图通过改善职业环境促进档案工作者的个人成长和职业发展，这是国际档案大会“以人为本”思想在实践中的具体表现之一。国际档案大会关于为档案馆库配备现代化设施设备的号召，对档案工作者准入条件、资格认证、薪资待遇、晋升政策、评价体系、激励机制的研讨，以及对档案工作中公平正义、社交互动的关注等，促进了各国建立更加宽松舒适、包容开放、公正平等的职业环境。例如，加拿大国家图书档案馆面向图书档案行业的加拿大原住民、残疾人与有色人种推出PriceMcIntosh资助项目，以消除不平等障碍。

　　4.促进了各国档案工作者身份认同的不断强化

　　身份认同是指档案工作者对其职业和价值的自我认同以及社会对其职业和价值的普遍认同。虽然对于“身份认同”的阐释和研讨集中于第17届国际档案大会，但实际上历届大会能将世界各国的档案工作者聚集一堂，本身就在强化这一职业和身份，促进档案工作者职业精神和价值意识的自我觉醒。同时，国际档案大会关于档案工作者特别是技术发展和社会变迁对档案职业影响的研讨，深化了各国档案工作者对自身职业和价值的认识，加强了其职业归属感、认同感和自豪感。此外，历届大会参与国和参加者数量的不断增长，大会推行的行业标准、专业培训、国际合作等活动的持续开展，使得档案和档案工作者在全社会的影响力越来越大，进而加速并加强了社会对档案工作者的身份认同。

　　5.促进了国际档案交流与合作的广泛开展

　　首先，国际档案大会召开本身就是学术交流的过程，为各国档案工作者搭建了交流、联系的平台，为此后开展进一步、持续性的合作奠定了基础。其次，大会多次以国际档案合作为主题，高频、密集的主题研讨表明大会对于国际合作的高度重视。最后，会上通过的关于国际合作的倡议决议以及《北京宣言》《首尔公报》等重要文件为国际合作提供了政策参考。在国际档案大会和国际档案理事会的推动下，国际档案交流与合作如火如荼地开展起来，其中较为有代表性的包括“文件与档案管理项目（RAMP）”“世界记忆遗产（MOW）”“蓝盾计划”“电子系统中档案真实性永久保障国际合作研究项目（InterPARES）”以及气候史档案调查项目等。

　　国际档案大会关于档案工作者主题的历次研讨体现并强化了“以人为本”的思想观念。档案学和档案工作的发展归根结底要通过人的发展来实现，而“互联网+”时代档案工作面临的前所未有的挑战让各国档案界深刻认识到，只有亲密合作才能赢得未来。可以说，“以人为本”是国际档案大会研讨的核心思想和出发点，“共创未来”则是研讨的根本目的和落脚点。当然，国际档案大会以人为本的“人”不仅包括档案工作者，也包括档案利用者，但后者不属于本文探讨的范围，有待新的研究。

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　　作者单位：华中师范大学档案馆、华中师范大学教育学院

　　责任编辑：王玥