聚“链”成势 动力澎湃 ——浙江省宁波市打造档案科技人才产业融合发展范例

　　聚焦“争一流、创样板、谱新篇”目标定位，近年来，浙江省宁波市积极探索档案创新链、人才链、产业链融合发展模式，扬优势、补短板、创特色，推动档案事业高质量发展。

　　聚焦创新“领航”，增强发展新活力

　　坚持把创新作为引领发展的第一动力，针对创新平台建设不足、能力不强等问题，以硬核举措塑造创新发展新优势，聚力打造创新策源高地。

　　一是建平台。瞄准档案科技前沿，高起点谋划布局创新平台，积极创建档案重点实验室。联合中国人民大学信息资源管理学院成功举办2023档案数据产教融合大会暨第十三届中国电子文件管理论坛，发起成立档案数据产教融合发展平台。联合浙大宁波理工学院成立宁波市档案大数据应用研究中心，助力名校强企共建“数智档案联合实验室”，创新要素区域配置能力快速提升。

　　二是创试点。以推动省档案工作数字化转型示范区、先行区试点建设为抓手，迭代升级市域一体化数字档案服务平台，推动档案数字化跑出“加速度”。深入推进数字档案馆（室）建设，市档案馆、鄞州区档案馆建成全国示范数字档案馆，市轨道交通集团被确认为全国企业集团数字档案馆（室）试点单位。2023年，27家单位获评省级示范数字档案室。深化电子档案单套制试点，镇海区开展省婚姻登记电子档案单套管理试点并实现全量数据归集。积极探索档案数据产业化价值化实现路径，深度挖掘档案数据资源价值，谋划建设一批档案数据治理与场景应用试点项目。

　　三是抓项目。大力实施“科技登峰”攻坚行动，深度融合产学研用，谋划布局重大档案科技项目。聚焦档案保护、AI辅助开放审核等，积极申报国家和省市重大科技项目，创新成果不断涌现。2023年，3个档案科技项目获国家档案局立项，5个档案科技项目获省档案科技项目立项，3个项目分别获省级档案科研成果一、二、三等奖，科技创新能力显著提升。

　　聚焦人才“续航”，厚植发展新势能

　　始终坚持人才是第一资源的理念，大力实施“人才强档”工程，持续做好“育、聚、用”文章，聚力打造人才高地。

　　一是优存量。实施“头雁提能”行动，通过以会代训、专题培训等方式，强化档案局长馆长教育培训，全面提升履职能力和业务水平。实施“专家优培”行动，4名同志入选全国档案系统“三支人才队伍”，34名同志入选全省档案系统“三支人才队伍”。实施“新秀培育”行动，通过公务员招考、组织遴选、挂职锻炼、交流轮岗、师徒结对等方式，加快青年人才培养。实施“双聚双促”行动，积极打造高水平档案创新型人才和企业家队伍，推动档案领域人才队伍持续壮大、结构快速优化、素质全面提升。

　　二是引增量。围绕事业发展需求布局人才链，强化市县对接、部门联动，做好以企引才、以才引才工作。借力人才科技周等活动，吸引档案专业人才来甬留甬，中国人民大学等高校在甬开展学术研讨等活动参加人数累计上百人次。近两年，档案系统新进年轻化专业化干部11人，35岁以下干部占比逐年增加。聚力“引才聚智”，通过科研项目合作、学术研讨、大学生研学等载体，增强档案专业人才对宁波的认同感、融入感。成立“甬档智库”，邀请17名市内外档案专家人才为事业发展聚智赋能。

　　三是激能量。与组织、人社、经信、科技、市人才集团等部门协同，联动推进政策集成、平台搭建、需求对接，构建多层次人才服务体系。优化创新创业支持，通过邀请企业和人才参加全市档案工作会议、业务培训、科技创新等方式，为档案人才提供施展才华的舞台和平台。健全完善技能培训体系，聚焦档案事业现代化先行、基础业务建设、电子文件管理、数字化转型等，开展档案业务能力提升培训、职业技能竞赛等活动，助力人才技能重塑提升。依托“甬派”“宁波档案”等新媒体平台，加强先进典型宣传，涌现出了一批事迹先进、示范作用强的先进典型。

　　聚焦产业“护航”，构筑发展新优势

　　始终坚持把档案产业作为推动档案事业发展的重要支撑，加快构建现代档案产业体系，聚力打造档案产业高地。

　　一是育企业。坚定不移育企业、兴产业，对全市域内档案企业进行梳理摸排，采取政策扶持、示范带动、平台搭建、场景创设等措施，加强“大优强”“专精特新”企业培育，推动企业数字化、智能化、低碳化转型。鼓励支持发展总部型、科技型企业，大力招引优质企业，充分激发中小档案企业活力，加快培育创新型档案企业，推动域内档案企业培育提质增量，涌现出了宁波八益集团、宁波申江控股集团、宁波邦达集团等一批行业引领企业。

　　二是建园区。积极探索档案产业发展新模式，布局发展新空间，委托高校、智库开展智慧档案科创园规划研究。突出档案数据主题，高起点谋划推进智慧档案科创园建设，大力发展新质生产力，积极培育档案产业新业态，推动档案数据产业创新集群发展。

　　三是优环境。持续优化营商环境，聚焦企业需求，强化政策供给和要素配套，扎实推进政务服务增值化改革，帮助企业降本减负。开展“助企兴企·服务争效”“联镇街入村社、走企业访群众”等活动，建立“无事不扰、有求必应”服务企业工作机制，通过上门走访、接待来访、电话沟通等方式，送政策、送服务、送温暖，倾情倾力为企业排忧解难，档案企业的获得感显著提升。

　　聚焦推动档案事业高质量发展、现代化先行，市档案系统将主动作为、创新实践，不断深化推进治理和资源、利用、安全体系建设，统筹推进档案产业发展、文化建设、科技创新和人才队伍建设，以示范引领的样板担当，聚力打造社会主义现代化档案强市，奋力塑造新优势、厚植新动能，为推动全国、全省档案事业发展作出新的更大贡献！   

　　原载于《中国档案报》2024年5月30日 总第4142期 第三版