不断开创档案法治建设新局面

　　本刊评论员

　　《中华人民共和国档案法实施条例》（以下简称实施条例）已于近日公布，自2024年3月1日起施行。各级档案部门要充分认识贯彻落实实施条例的重要性和紧迫性，紧密结合依法履职等工作，加强统筹组织，认真抓好实施条例的学习、宣传和贯彻实施工作，确保实施条例贯彻落实到位。

　　贯彻落实实施条例要与进一步深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神结合起来。实施条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，将习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神和党中央、国务院关于档案工作的决策部署转化为法律制度，落实到具体条文之中。要以贯彻落实实施条例为契机，继续深化对习近平总书记重要指示批示精神的认识，牢牢把握档案工作的目标要求，健全党领导档案工作的体制机制，把党的领导贯彻到档案工作各方面和各环节，把实施条例各项规定落到实处，推动档案事业创新发展。

　　贯彻落实实施条例要做好学习宣传和内容解读工作。各级档案主管部门、各级各类档案机构，要在本地区本部门本系统开展形式多样的实施条例宣传普及工作，帮助党政领导干部和机关、团体、企业事业单位人员强化档案意识，掌握档案法律法规知识。要通过有针对性的重点培训，提高档案工作人员掌握并运用档案法律履行职责、开展工作的能力。同时，要充分发挥广播、电视、互联网、报刊和新媒体平台的作用，以人民群众喜闻乐见、易于接受的方式开展档案普法宣传，在全社会营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。

　　贯彻落实实施条例要与深入贯彻实施档案法、持续完善档案依法治理体系结合起来。实施条例充分吸收近年贯彻实施档案法的实践经验，针对工作中遇到的一些新情况新问题，对档案法中的原则性条款作出细化规定，对原实施办法中与档案法不一致的内容进行修改完善，理顺了与相关法律、制度的关系，进一步完善了我国档案法律制度体系。今后，要继续发挥各级档案主管部门和地方的立法积极性，按照科学立法、民主立法、依法立法的原则，坚持不懈地推进档案法规标准体系建设，做好与档案法和实施条例配套规章制度和标准规范的制修订工作，推动档案工作机制创新。要及时梳理与实施条例要求不一致的现行有效规章、政策文件和标准，做好立改废释相关工作，确保有关规定与实施条例的精神相衔接、相协调。

　　贯彻落实实施条例要与推进档案事业“十四五”规划结合起来。要以《“十四五”全国档案事业发展规划》明确的目标任务为抓手，结合规划中期评估情况，调整细化实施方案，压实工作责任，全面推进档案治理体系和档案资源、利用、安全体系建设，确保规划提出的档案制度规范建设工程等7项工程和26项重点任务落实见效。要对标实施条例，进一步完善档案工作机制，压实档案工作责任，规范档案收集管理，提高档案工作质量，健全档案保管制度，维护档案完整与安全，有力推进档案开放审核工作，提高档案开放利用水平，有效应对数字转型挑战，确保档案实体和信息安全，促进档案数字资源的共享利用。推进档案工作的法治化建设，建立档案工作情况定期报告制度，加强监督和指导，强化执法责任和执法监督，依照法定程序开展监督检查，依法查处档案违法行为，加强档案行政执法队伍建设和档案行政执法人员的教育培训，确保实施条例全面、公正、有效实施。

　　总之，要抓住深入学习宣传和贯彻落实实施条例的契机，通过不懈努力，不断强化档案依法治理，为新时代档案事业高质量发展提供有力的法治保障。