城市现代化进程中档案利用工作发展路径探究

　　□邹珮萌

　　1   档案利用工作创新的必要性

　　1.1   顺应社会发展规律

　　在信息科技发展方面，大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术广泛应用，使档案利用工作环境发生重要变化，迫切要求创新档案利用工作的理念、方法及模式。在经济发展方面，城市转型带来的现代社会经济高度组织化和社会高度分散性特征，要求必须深入思考与档案利用工作相匹配的高质量发展路径。

　　1.2   推进档案事业发展

　　《“十四五”全国档案事业发展规划》中明确了“提升档案利用服务能力”的主要任务[1]，同时在各省级地方档案事业“十四五”规划中也提到通过加强档案利用服务内容与形式的数字转型、智能讲解、数字可视化展览等，拓展档案利用服务合作等途径[2]，促进档案事业发展提级进位。

　　1.3   满足人民现实需要

　　伴随着全民档案意识的不断提高，人民群众查阅利用档案的意愿持续增长，对优质档案的需求日益迫切。这要求档案工作者加强档案利用工作的持续创新，在保障人民群众最基本档案利用权利的同时，有针对性地对档案资源进行开发利用，不断提升档案利用的品质与体验。

　　2   档案利用工作的价值取向

　　2.1   服务党的政治建设

　　档案利用工作不仅能生动再现中国共产党坚守初心使命，团结带领中国人民开拓前行的光辉历程，还能挖掘其中的红色文化，传承并弘扬民族精神、时代精神。通过开放档案、出版编研成果、举办展览等形式破除历史虚无主义的侵蚀，也是档案利用工作的重要着力点之一。南京市档案局（馆）通过向社会公开侵华日军制造南京大屠杀惨案后对日本战犯调查、审判记录的档案原件，有力回击了日本右翼试图否认历史的错误。

　　2.2   服务政府科学决策

　　通过档案梳理整合某个领域的历史信息，分析总结某一方面的历史发展规律，能够为城市管理者科学决策提供参考建议，从而达到服务现实、指导工作的资政作用。成都市档案馆创新打造“资政专报”品牌，以一周一报的形式呈现在市委市政府领导案头，提供鉴往知来、资政襄政的经验参考，在服务中心大局中取得了明显成效。

　　2.3   服务区域发展战略

　　以上海市为例，与江苏、浙江、安徽档案部门携手推进长三角地区查档“一网通办”，构建了长三角地区档案利用工作合作交流机制。可见，档案利用工作以公共档案资源社会共享为目标，通过现代信息技术支撑，能够充分实现资源整合，搭建档案共享平台，促进馆际交互利用，以达到惠民利民的任务要求。

　　2.4   服务城市文化建设

　　通过联动多部门、多领域、跨平台开展，将城市发展理念、城市精神内涵、城市文化底蕴转化为档案语言鲜活呈现，让档案成为地域特色文化传承的重要载体，成为宣传思想文化建设中的重要力量。苏州市城建档案馆就修复了上世纪80、90年代的城市声像档案，并进行了数字化处理，制作形成声像产品，生动展现城市的文化积淀，助力城市营销。

　　3   档案利用工作的原则立场

　　3.1   坚持人民至上

　　“坚持以人民为中心”的发展思想彰显了中国共产党鲜明的政治立场。城市作为承载人们美好生活向往的主要场景，在发展过程中更需要及时回应民众需求利益。档案工作者应当秉持“人民至上”的理念，探索档案科学发展与人文关怀良性互动的新路径，发挥档案延续社会记忆的功能，积极参与社会主义文化建设和文化传播，实现高质量输出和高效能供给。

　　3.2   保持创新活力

　　保持创新活力是档案利用工作可持续发展的关键动力。面对城市转型过程中人民需求的深刻变化，档案工作者应当主动将档案资源与城市需求相匹配，使用符合时代特征的视角深挖馆藏，创新利用成果的呈现形式和表达路径，积极参与党政资政和公共服务，增强档案部门在经济社会发展中的见证性和话语权，扩大档案工作的显示度、知晓度。

　　3.3   彰显人文关怀

　　人文关怀是以人为对象，聚焦人类的生存意义、生存状况和生活质量，关注人类的和谐与发展，强调人的价值、尊严，体现了对生命的尊重[3]。档案利用工作不仅需要关注档案对于特定个体的价值，更要探讨档案所蕴含和所能提供并满足群体的人文关怀意义。档案工作者应当呼应新时代思想文化宣传的迫切需要，融入市民生活场景，以城市文化凝炼城市精神价值、浸润生活方式，营造思想引领和文明养成互促共进的治理新气象。

　　4   档案利用工作的实践策略

　　4.1   强化三个意识

　　一是责任意识。档案的开发利用与意识形态领域斗争紧密关联，档案工作者需要具备高度的政治责任感，以强烈的政治担当和科学的求实精神，发挥馆藏资源和场域优势，创新驱动档案数据、信息、知识和文化的有效供给。二是融合意识。融合发展是社会发展重要规律之一，新时代的档案利用工作既要发挥自身优势又要借势借力，把档案部门的资源优势、专家学者的专业优势、市级部门的行业优势整合起来，通过跨界合作提升档案的包容度和辐射面。三是宣传意识。坚定与国家主导价值观保持高度一致，着眼面向世界的中华文化传播，创新档案展示的表达语境、表现形式，让档案理念、档案文化、档案故事的营销宣传更加丰富，直达人心。

　　4.2   厘清三个环节

　　一是选题。首先考虑选题的政治效果和现实价值，必须要符合新时代党和国家的方针政策。其次考虑选题的典型性和战略性，选择能突显出城市转型过程中某一特定阶段重点工作、文化精神的档案资源，充分展现城市发展进程，服务未来城市建设的长远需要。二是选材。严格控制选材尺度，按照去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼，决定材料取舍。优先选择客观、真实反映事物共性及其本质且更具权威性的档案资料，注重对孤本、手稿等档案原件的利用，凸显档案自身的稀缺性与珍贵性。同时还应关注档案的清晰度与完整度，确保利用者能够对档案信息进行正确判读与利用。三是选形式。既要通过编纂档案史料、编写资政参考、制作文创产品等，提供以纸为媒的阅读体验；又要打造互联网时代的档案产品，开发新媒体的视听体验；还要以观众视角为主，举办档案文化沙龙、活动、展览，创新多场景的互动体验。

　　4.3   健全三种机制

　　一是馆际合作。中央和国家机关档案馆、地方各级档案馆、企事业单位档案馆以及专业档案馆等档案系统内的馆际成员，能够更加高效、便捷地开展档案利用合作，达到整合馆际成员能力、减少重复建设、实现数字资源共享等目的。二是部门协同。积极主动寻求各部门间的合作与协调，在协同服务机制、服务管理模式、标准规范等方面创新实践，建立完善档案信息协同服务平台和架构。三是社会参与。社会力量是档案利用工作的重要补充，应当鼓励和发动机关、企事业单位、团体、家庭和媒体等共同参与，发挥第三方的专业、人才、设施、技术优势，合作开展档案利用工作，创新以档案为载体的时代表达，在构建全民族文化自信体系中实现档案的时代价值。

　　参考文献

　　[1]中中央办公厅，国务院办公厅.“十四五”全国档案事业发展规划[EB/OL].https://www.saac.gov.cn/daj/toutiao/202106/ecca2de5bce44a0eb55c890762868683.shtml,2022-03-02.

　　[2]刘越男,周文泓,李雪彤,代林序,冯天予.我国档案事业“十四五”发展图景展望——基于国家及省级地方档案事业“十四五”规划的文本分析[J].图书情报知识,2023,40(02):71-79.DOI:10.13366/j.dik.2023.02.071.

　　[3]张筠.档案的人文关怀价值探析[J].档案天地,2020(04):46-47.

　　作者单位：四川大学公共管理学院