把握发展机遇 强化使命担当 谱写宜宾档案事业高质量发展新篇章

　　□ 李 刚

　　“兰台传后世，鉴古照千秋”。党的十八大以来，党中央全面加强党对档案工作的领导，习近平总书记站在党和国家工作全局的高度，先后作出了一系列重要论述，推动档案工作取得历史性变革。宜宾档案系统把认真贯彻中央、省级档案行政主管部门战略部署，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与全面落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神结合起来，围绕中心、服务大局，实心干事、科学作为，统筹推进各领域重点工作，为推动宜宾加快建成现代化区域中心城市提供了坚强的档案保障。

　　一、深刻领会把握档案事业发展规律，始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行

　　档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。习近平总书记始终重视关心档案事业发展，特别是在中国共产党成立100周年之际，专门就档案工作作出重要批示，为做好新时代档案工作提供了根本遵循。宜宾市始终把学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神作为一项重要政治任务来抓，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，切实增强做好档案工作的使命感和责任感。一是高站位谋划部署。市委常委会专题传达学习习近平总书记重要指示批示精神、研究贯彻落实意见，各级党委（党组）召开专题会议传达学习、制定工作举措，确保将批示精神贯彻落实到档案工作的各方面全过程。二是高维度提升认识。市、县（区）档案部门分层组织专题研讨、培训交流，深刻感悟习近平总书记重要指示批示精神中蕴含的马克思主义基本立场、观点、方法，深刻领悟新时代档案工作的重要地位和重大意义、政治领导和正确道路、战略目标和实现路径、政策设计和制度安排等内容，把全市上下对档案工作的认识提升到了新的高度。三是高质效推动落实。紧紧围绕习近平总书记提出的“四个好”“两个服务”目标任务，全面加强档案治理、资源、利用、安全“四个体系”建设，加快档案工作数字化转型，着力档案资源深度开发，大力实施人才强档工程，为全市经济社会高质量发展贡献档案力量。宜宾市档案局先后荣获国家档案局“喜迎二十大·档案颂辉煌”主题征文“优秀组织奖”、中国档案报社“发行先进单位”等荣誉，全市5个单位被省档案局表彰为2022年度工作成绩突出单位。

　　二、贯彻落实习近平总书记关于“加强党对档案工作的领导”的重要要求，着力构建完善党管档案的领导体制

　　坚持和加强党的领导是做好新时代档案工作的根本保障。宜宾市坚定不移加强党对档案工作的领导，总揽档案工作全局，形成了各条战线、各个领域档案工作的强大合力。一是抓实体制建设。宜宾档案系统严格落实机构改革精神，机构设置由“局馆合一”调整为“局馆分设”，将原档案局（档案馆）的行政职责划入党委办公室，党委办公室对外加挂档案局牌子，充分发挥党办联系各方、协调左右的职能优势，全面提高决策和运转效率，切实强化党管档案工作的领导体制。二是抓牢主体责任。压紧压实各级党委（党组）档案工作主体责任，凡是涉及档案方面的重要工作均以党委（党组）或办公室名义召开会议、制发文件作出安排部署，切实把党的领导落实到档案工作全过程和各方面。三是抓严考核运用。充分发挥考核“指挥棒”作用，将档案工作纳入党委绩效目标统一考核内容，将档案馆纳入同级党委办公室统一考核，科学制定考评细则，全面逗硬考评，层层传导压力，实现档案工作考评由“软任务”向“硬指标”转变，有效推动档案工作提质增效。

　　三、贯彻落实习近平总书记关于“档案工作走向现代化”的重要要求，全力推进档案信息化建设

　　档案信息化建设是推动档案工作转型发展、高质量发展的关键和重点，是推动档案工作走向现代化的基础和前提。宜宾市多向发力推动档案信息化建设取得新成效。一是强化组织保障力度。将档案信息化建设纳入《宜宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，成立市档案信息化建设工作领导小组，建立相应工作专班，经费分级列入财政预算保障。二是加快项目体系构建。抓住市、县（区）综合档案馆建设项目，在库房建设及功能划分、设备选购、网络分区布局等工作中，统筹配备或预置信息化建设元素。坚持接收进馆档案“双套制”移交，全市8个综合档案馆已全面完成馆藏档案数字化工作。坚持以基础设施、档案系统、数字资源、保障体系和服务绩效5大体系为重点内容，加快推进全省首批3个数字档案馆试点建设，同步推动其余县（区）数字档案馆建设。三是丰富应用服务场景。依托“天府通办”、市档案馆门户网站等平台，提高现有档案资源和数据应用频率，提升档案网上政务服务能力。积极与成都、重庆、湖北襄阳等地档案馆签署合作协议，运用信息化手段，在异地查档跨馆服务、档案宣传开发、档案资源建设、档案安全维护等方面开展深度合作和交流。

　　四、贯彻落实习近平总书记关于“推动档案事业创新发展”的重要要求，奋力开创新时代宜宾档案工作新局面

　　当前，宜宾发展已经站在新的起点，档案工作面临许多新情况新挑战新机遇，宜宾市坚持用新理念新模式新机制不断开创档案工作新局面。一是践行服务新理念。坚持用新思维理念推动档案工作由“幕后”向“前台”转变、由“事后收集”向“事前介入、事中收集、事后完善”转变，抽调业务骨干成立专班，采取统一部署、提前介入的方式，围绕重大战略、重大工程、重大项目、重大活动等开展主动服务。截至目前，由市档案局牵头，就2022年6月8日习近平总书记来宜视察、2022—2023年世界动力电池大会、2023年央视中秋晚会、2023年四川省文旅发展大会等开展相关档案收集整理，全力提升档案工作服务中心大局能力水平。二是引入培训新模式。引进四川省档案学校2023年“落户”宜宾，成立首个市（州）培训基地——省档案学校继续教育川南基地、实训基地，成功举办第一期全省机关事业单位档案业务培训班，宜宾、内江、自贡等地220名学员参训，形成业务培训长效机制。三是探索合作新机制。开展馆藏档案资源跨省集中备份，2023年与湖北省襄阳市档案馆签订双向异地备份合作协议，全市各级综合档案馆馆藏重要档案资源100TB电子档案集中“落户”襄阳市档案馆。两市还在局馆协作联动、数字档案馆建设、档案资源开发利用、人才队伍建设等方面也开展了多形式交流，有力促进档案工作的提档升级。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发！我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，忠诚履行“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，积极推动信息化建设攻坚克难、法治建设纵深发展、档案服务能力提档升级，推动档案事业发展“十四五”各项规划落地见效，奋力谱写宜宾档案事业高质量发展新篇章。

　　■作者系宜宾市委副秘书长、办公室主任、市档案局局长