深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神着力推动档案工作高质量发展

　　□周骅

　　2023年7月25-27日，习近平总书记来川视察，期间亲临德阳广汉三星堆考察调研，参观三星堆博物馆新馆，了解三星堆遗址发掘历程和古蜀文明成果，对三星堆给予高度评价、提出殷切希望，谆谆话语里蕴含着对中华民族永续发展的深邃思考，从历史文化、文明传承的角度进一步深刻阐明了“何以中国”的历史根基和文明取向。档案是传承中华民族文明的重要载体，习近平总书记的重要指示为档案部门做好重要历史档案的保管保护，守护好、传承好中华文脉提供了强大的思想力量和明确的行动指引。

　　一、充分领会习近平总书记重要指示精神，立足职责使命服务中心服务大局

　　深刻把握习近平总书记关于文化建设的新思想、新观点、新论断，始终保持文化传承发展和党的创新理论武装的坚定自觉，以实际行动肩负起新时代文化建设使命，不断开创档案事业发展新局面。把学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，做到学思用贯通、知信行合一，确保各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。坚定以习近平总书记重要指示精神为指引，坚持“四个发力”，聚焦主责主业，聚力创新发展，坚定不移服从和服务于中心工作，牢牢守住安全稳定底线，努力推动总书记重要指示精神在档案工作中落地见效。紧密联系党委政府中心大局，融合创新、提能增效，做红色档案的守护者、传承者，推进文化自信自强，坚守中华文化立场，做好爱国主义教育基地管理与以档资政工作，讲好档案故事、传播档案声音。坚持以“勇争先”为导向、以“强执行”为路径、以“开新局”为落脚，拿出事不避难的责任担当、展现奋发有为的精神状态，扎实做好档案服务经济社会发展各项工作，为奋进全面建设社会主义现代化新征程而奋斗。

　　二、深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，夯实档案事业发展基础

　　围绕“四个好”抓业务，优化档案资源建设与开发

　　德阳市档案馆认真落实“把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好”和“把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好”要求，切实抓好档案基础工作。一是抓好重大活动档案归集。聚焦服务拼经济、搞建设和产业发展、改革开放等中心工作，以及世界清洁能源装备大会、全国春季农业生产工作会等重大会议活动，提前部署、事中指导与收集、事后完善，实现完备归档，目前已接收进馆世界清洁能源装备大会档案985件。二是抓好以档育人工作。注重红色档案资源的开发利用，用档案讲好红色故事，赓续红色血脉，传承红色基因。持续办好“百年辉煌初心永恒”“百年沧桑话德阳”“信仰的力量”展览，利用网上展厅同步呈现，拓展爱教基地作用，以“档案+”教育形式，与机关、企事业单位、学校实现对干部职工、党员群众和在校学生的共建共育。三是提升档案安全水平。压紧压实档案安全主体责任和监管责任，完善人防、物防、技防相结合的安防体系，常态化开展安全隐患排查，避免各类安全事故发生；组织开展档案安全保密教育，严防泄密事件发生，确保党和国家秘密安全；签订异地备份协议，定期开展馆藏重要电子档案异地异质备份。

　　围绕“两服务”抓机制，推动档案工作落地落实

　　认真落实“更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众”要求，在推动档案工作落地落实上下功夫。一是建立完善“以档资政”服务中心的机制。找准档案工作融入中心工作的着力点，做好规范重点建设项目档案工作，主动聚焦党委政府重要决策部署，深度开发馆藏档案资源，充分发挥疫情防控、脱贫攻坚档案独特价值作用，建立健全疫情防控和脱贫攻坚“两类档案”专题数据库，为完善健全公共卫生应急管理体系、助推乡村振兴提供档案信息支持。二是优质高效做好查档服务。建立全覆盖的民生档案服务平台和微信小程序，提供“就地查询、跨区出证、馆社联动、全域通办”的便捷化服务。实现“让数据多跑路，让群众少跑路”。三是推动馆藏档案开放鉴定工作。为深入贯彻落实习近平总书记关于档案工作“三个走向”的重要论述，加大档案开放力度，让档案资源更大限度的惠及人民群众，德阳市档案馆以档案一体化平台为依托，创新方式方法，探索试点引领，有计划、分步骤地推动档案开放审核工作，目前已完成审核德阳工业区档案387卷（5066件），实现开放档案529件，并启动新一轮对市工商联等7家单位档案的开放审核工作。

　　三、数字赋能档案保护与传承，加快推进档案事业现代化和高质量发展

　　德阳市档案馆深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，积极推进数字档案馆建设，运用当前档案信息化建设和数字经济领域最新技术成果，促进档案基础业务转型升级，推动档案工作加速走向规范化、高效化、现代化，赋能档案的保护与传承。

　　搭建数字档案平台，升级服务管理模式

　　2020年，档案信息化被纳入《德阳市数字经济发展规划（2020-2025）》项目，德阳市政府八届102次常务会议专题审议通过德阳市智慧档案中心建设项目。经专家反复论证，严格对标《数字档案馆系统测试办法》，编制《数字档案馆建设方案》，并于2022年12月完成功能建设。德阳数字档案系统采用“统一规划、分级管理”模式，建立市域数字档案管理服务一体化平台，横向衔接机关、团体、企业事业单位，纵向连接市、县、乡（街道）和村（社区），实现全市档案业务互联、互通。通过打造电子档案数据创新应用场景，全面实现档案在线接收进馆、开放审核、编研出版、查阅利用、资源共享及跨馆服务等业务功能，大大提高了档案利用服务质量和效率。目前，已有465个机构、733名档案从业人员完成平台注册，每日约100余人同时开展档案业务活动。

　　抓实电子文件归档，严把档案信息质量

　　在电子档案接收和馆藏档案数字化加工过程中，严格遵守档案数字化规范，强化项目日常监督和指导，按规范要求完成10%的档案抽检。通过数字档案管理服务一体化平台，接收德阳开放大学等10家立档单位的档案数字化成果4万余件，涵盖文书档案、照片档案、视频档案、音频档案、网页信息等5种类型的数字档案。选取市人社局等5家单位探索开展办公自动化环境下电子文件“单套制”归档工作，在总结经验的基础上，进一步扩大范围进行试点。对接收进馆的电子档案与档案数字化成果，利用平台严格进行“四性”检测，确保进馆档案的质量。为提升电子档案数据质量，德阳市档案馆组织全体干部职工对100余万条馆藏档案著录数据进行逐条审核，并补充要素，纠正错误，确保档案数据完整、准确、规范。

　　探索开发利用新模式，助推档案传承保护

　　依托数字档案管理服务一体化平台，德阳市档案馆建立了“三星堆档案资料专题数据库”，整合三星堆文字、图片及影音等档案资料，为三星堆文化研究提供便利；探索省、市、县档案馆联合开发机制，推进广汉市档案馆与三星堆博物馆合作，试点开展三星堆文创产品征集进馆，共建三星堆文创专馆（专库），进一步拓展档案资源建设领域，不断丰富档案资源建设内容，为更好地传承、保护和发展中华优秀传统文化贡献档案力量。

　　作者系德阳市档案馆馆长