贯彻落实党的二十大精神 奋力谱写中国式现代化的泸州档案篇章

　　□易泽莲

　　党的二十大胜利召开，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。泸州市档案馆深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，主动对标党的二十大新战略、新部署、新要求，贯彻落实全国档案局长馆长会议精神，坚持党的领导，坚持系统观念，坚持守正创新，奋力在服务党委政府中心工作、服务人民群众中务实作为，以档案工作一域之为为全市发展大局增光添彩、多作贡献。

　　一、加强党的领导，以更高站位谋划档案工作

　　办好中国的事情，关键在党。必须深刻认识和把握“档案工作姓党”的政治属性，坚持把党的政治建设摆在首位，用讲政治的高度来谋划研究、部署推进、考评档案工作。泸州市坚持把加强党的领导作为档案工作的政治保障和政治要求，市委常委会第一时间传达学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于重特大事件档案工作的通知》精神、全国档案局长馆长会议精神，切实加强对重特大事件和重大活动档案工作、市档案馆新馆建设、档案信息化建设等重点工作的统筹推动力度。将档案工作开展情况纳入区县和市级部门党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，健全贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央、省委重大决策部署闭环落实机制，强化考核结果运用，切实把党管档案的要求落到实处。

　　二、聚焦主责主业，以更强担当服务中心大局

　　坚持把档案工作放在党和国家工作大局中去谋划、部署、推进，对“国之大者”心中有数，聚焦“省之大计”“市之大事”，实现档案工作与党委中心工作“同频共振”。

　　泸州市以深入实施“一体两翼”特色发展战略档案记忆工程为重要抓手，加强党中央、省委和市委部署相关领域档案工作。以市委办公室、市政府办公室名义印发《关于加强重特大事件和重大活动档案工作的通知》，将档案部门纳入各级应急委员会成员单位，推动档案部门尽早介入重大活动举办和突发事件应对。为“四渡赤水·泸州论坛”、酒博会、农博会等重大活动提供档案归集服务，建成重要历史、重大民生、重大活动、重大事件等“四重”档案专题数据库13个。制定《泸州市重点项目档案管理办法》，召开市级重点项目档案管理现场推进会，联合相关部门对叙毕铁路泸州段等24个拟竣工市级重点项目开展档案督查，服务全市“拼经济、搞建设”。依托泸州建市40周年珍贵档案资料，打造“泸州40正当红——酒城印记”数字展厅，全方位记录好、留存好市委带领全市人民建设新时代区域中心城市的奋斗历程。

　　三、践行宗旨观念，以更实举措对接民生需求

　　服务民生是档案工作的重要职能，必须始终站稳人民立场，围绕民生需求进一步加宽厚植档案资源体系，优化档案利用方式，提升便民服务质效，真正把群众依法用档权利落到实处。

　　泸州市认真贯彻实施《国家档案馆档案开放办法》，在全省率先印发《馆藏档案开放审核与解密工作方案》，制定馆藏档案开放审核10年计划，有重点分批次做好馆藏档案的开放审核和公布。加强与重庆市永川区、江津区档案馆合作，打造泸永江融合发展示范区档案馆跨馆查档共享中心，整合婚姻、林权等民生类档案180余万件，为三地群众提供“馆际共享、跨省查档、在线出证”便民服务。以信息技术赋能档案服务，全市8个综合档案馆全部接入全国档案查询利用服务平台，利用“酒城e通”APP让群众足不出户“一键预约”办理、查阅档案。建立查档利用窗口领导坐班制度，简化优化档案利用流程，为群众提供更加暖心、便捷的档案服务。

　　四、坚持创新引领，以更新理念推动跨越发展

　　档案工作要取得长足发展，必须适应新时代的要求，推进档案工作实现数字化转型，打造智慧档案，提供智慧服务，以信息化驱动档案工作现代化。

　　泸州市始终把档案信息化工作作为推动档案事业创新发展的重要引擎，全面推动档案资源数字转型发展。加强统筹谋划和组织领导，成立由市委副书记任组长的档案信息化建设工作领导小组，印发《关于加快推进档案信息化建设工作的通知》，提出到2030年建成覆盖全市各级各类档案馆（室）的档案信息化体系建设目标。加快推进数字档案馆建设，龙马潭区、纳溪区档案馆成为全省首批数字档案馆创建试点单位，泸州老窖股份公司入选全国首批企业集团数字档案馆（室）建设试点单位，市档案馆通过全国示范数字档案馆初评，全力争创“川渝滇黔结合部首个地市级国家数字档案馆”。建成泸州市智慧（数字）档案馆综合管理系统，开发基于区块链技术的“档案室云平台”“电子档案中心”，在12家单位开展“电子文件单套制”试点，实现“区块链+电子档案”移交的典型应用场景，为全面推进政务服务数字化转型提供档案支撑。

　　五、坚定文化自信，以更优利用凸显档案价值

　　档案作为文明的产物和文化的载体，对于传承传播中华优秀传统文化、铸牢中华民族共同体意识具有无可替代的重要作用。而红色档案蕴含着党的初心使命，保管好、利用好红色档案是档案工作者的神圣使命和必须履行的重大政治责任。

　　泸州市深入贯彻落实习近平总书记关于“让历史说话、用史实发言”的重要指示精神，围绕市委提出“擦亮泸州四渡赤水红色教育名片”要求，深入挖掘泸顺起义、四渡赤水、“鸡鸣三省”会议等重大党史事件红色档案背后的故事，出版《红色印记——泸州革命斗争要览》《红色四川（泸州篇）》等书籍，拍摄《泸州档案见证：朱德对革命理想的追寻》等红色档案微视频3部。举办“奋进新征程·档案谱新篇”短视频征集大赛，《60年前的嘱托》等25条档案短视频在《人民日报》新媒体平台、学习强国平台、兰台之家微信公众号展播。同时，强化档案馆的宣传教育功能，积极推动红色档案精品进机关、进企业、进农村、进学校、进社区，举办“传承红色基因·强国复兴有我”暑期研学活动、档案馆“公众开放日”活动，让红色档案更好地赋能文化涵养工程，服务泸州文化强市战略，真正将泸州红色“富矿”转化为优质发展资源。

　　六、强化底线思维，以更严要求守护档案安全

　　档案事业“大安全”观是总体国家安全观在档案领域的延伸与应用，档案安全是档案工作的底线、红线和生命线，必须把档案安全作为压倒一切的任务，紧盯档案馆库安全、档案实体安全和档案信息安全三个关键，构建全流程、全链条、全要素的档案安全治理体系。

　　泸州市坚持把档案安全作为底线工程，压紧压实档案安全工作责任，建立“日巡查、周检查、月排查、季考核”的安全检查工作机制，与泸州市消防救援支队合作签订消防共建协议，组织安全应急演练和培训，常态化开展档案安全风险隐患排查治理。持续推进档案行政执法检查三年行动，加强各区县、市级部门落实档案安全责任制的监督检查。严格落实档案业务服务外包标准规范，与27家档案服务外包企业建立动态联系机制，将“泸州市数字档案馆资源普查平台”档案服务外包监管功能与“天府通办APP”打通融合，实现档案服务外包公司在线报备、档案部门在线监管、立档单位在线反馈、服务绩效结果运用的闭环管理。做好档案数字资源安全管理，建成“档案安全监测预警中心”，完成馆藏档案数字化成果、征集档案数字资源4万余卷、120万余件的异地备份，牢牢守住“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的宝贵历史记录。

　　■作者系泸州市委副秘书长、市档案局局长、市档案馆馆长