藏以致用 创新驱动 全面推动企业档案工作高质量发展

　　□汪卫兵  文传玲

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上所作的报告，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、提供了根本遵循。2023年2月16日，国家档案局局长陆国强在全国档案局长馆长会议上作报告“全面贯彻落实党的二十大精神奋力书写档案事业现代化和高质量发展新篇章”，要求各级档案部门要贯彻落实党的二十大精神[1]。雅砻江流域水电开发有限公司（以下简称“雅砻江公司”）原名为二滩水电开发公司，始建于1989年，主要业务是水力发电和新能源发电，是四川省内最大的发电企业。雅砻江公司作为中央在川企业，积极落实党中央的要求，档案部门积极响应国家档案局的号召，认真抓好学习贯彻，以实际行动真正把党的二十大精神转化为推动企业档案工作高质量发展的强大动力，为全面建设社会主义现代化国家贡献央企档案力量。

　　全面归档：记录新时代电力工程建设奋斗史

　　党的二十大报告指出，“新时代新征程中国共产党的使命任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”雅砻江公司档案部门将全面记录和留存新时代雅砻江流域水电工程建设和新能源发电项目工程建设的新变化、新发展、新成就，做到应归尽归、保质保量，书写新时代电力工程建设的奋斗史。

　　一是执行“订单化”归档管理。雅砻江公司在《水电项目文件编制与档案整理实施细则》《风电场与光伏发电项目文件编制与档案整理实施细则》中，用共约三百页的篇幅分成“电力生产”“科研开发”“项目建设”“机电设备”“竣工图”五个部分详细罗列了在水电及新能源发电项目建设中应当归档的文件范围，并标明来源单位和组卷归档的责任单位。各项目按照既定的归档“订单”来归档，既能保障归档效率，又能确保档案的完整性、系统性。2022年雅砻江公司总部及各建设项目、生产单位归档文书档案7801件、科技档案5万余卷、会计档案1573卷，光盘1720盘、实物112件。

　　二是确保归档质量。雅砻江公司在项目文件形成质量管控上采用将相关要求纳入合同管理、做好技术交底、建立健全技术标准清单、加强文件形成过程监督指导、纳入合同履约和达标投产检查、进行“三方四审”和阶段验收、与合同结算及尾款支付挂钩等措施，着力确保电力工程项目文件的归档质量。由雅砻江公司牵头完成的“水电工程建设项目文件形成质量控制实践与研究”获得了国家档案局优秀科技成果二等奖。

　　藏以致用：发挥电力工程建设档案资源独特作用

　　党的二十大报告强调要坚持文化自信自强，要弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。二滩水电站是我国二十世纪建成的最大水电站，也是我国第一个利用世界银行贷款开展国际竞争性招标的水电工程项目，为我国水电项目建设和机电设备制造和安装引入了国际先进的技术，江泽民、朱镕基等国家领导人多次前往视察和指导。雅砻江公司重视档案的开发和利用，将档案当作宝贵资源，以向员工及社会公众呈现自改革开放以来，中国水电人艰苦创业、不怕牺牲、砥砺奋进的历史和精神。

　　一是结合国际档案日开展宣传教育活动。整理二滩水电站、锦屏水电站等已建电站的开工、截流、下闸蓄水、首批机组发电等重大时刻照片，以“喜迎二十大·档案颂辉煌——回顾雅砻江上经典时刻”为主题，发送推文到在雅砻江公司微信公众号上。

　　二是畅通档案利用渠道。充分运用电话、微信、QQ、电子邮箱、OA办公、现场办理等多种形式提供便捷的档案利用咨询服务；开发档案借阅移动APP，支持随时随地的查档；推广数字档案馆系统应用，优化借阅审批流程。

　　创新驱动：推动公司档案工作数字化转型

　　党的二十大报告强调要加快建设“网络强国、数字中国”，要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”“不断拓展认识的广度和深度”“以新的理论指导新的实践”。雅砻江公司充分展现央企担当，积极响应国家数字化转型战略号召，在档案管理创新工作上投入了大量资金，同时参与了多个国家级试点项目，着力提高档案工作现代化水平。

　　一是开展建设项目电子文件归档与电子档案管理试点。2022年，“四川雅砻江两河口水电站建设项目电子文件归档和电子档案管理”试点项目顺利通过国家档案局组织的竣工验收，成为全国69个试点项目中首个通过最终验收的项目，实现了质量验评电子文件在线形成、整理归档和电子档案单套制管理，提高了两河口水电站项目管理和电子文件归档效率。同年，基于两河口试点项目开展的“大型基建项目电子文件归档与电子档案跨系统全生命周期单套制管理研究”科技项目顺利通过国家档案局组织的项目验收。

　　二是完成数字档案馆一期建设。雅砻江公司完成了数字档案馆一期项目建设，实现了OA、财务管理、合同管理系统、杨房沟BIM系统、两河口质量验评系统等7个业务系统电子文件在线归档。2022年11月30日，7位国内知名专家一致同意“雅砻江流域水电开发有限公司数字档案馆建设项目”通过技术验收。数字档案馆一期项目为雅砻江公司电子档案单套制管理打下了坚实基础，加速推进了雅砻江公司档案工作数字化转型。

　　三是探索工程建设照片档案管理新模式。党的二十大报告指出，要“紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物......敢于干前人没有干过的事”。为能直观呈现工程建设全过程，从根本上解决照片的收集、整理、归档、保存及查询利用等全生命周期服务，雅砻江公司牵头以两河口水电建设项目为试点探索开发两河口水电站照片档案资源开发利用与智能编研平台，以时空为轴，通过照片档案还原两河口水电站建设历程。在实施该项目的基础上，雅砻江公司向国家档案局成功申报“基于大型水电工程建设项目照片档案智慧管理与利用创新研究”科技项目。

　　人才培养：为公司档案工作开展提供坚实支撑

　　党的二十大报告指出，“人才是第一资源”，要“坚持人才引领驱动”“培养和造就大批德才兼备的高素质人才”。雅砻江公司深知档案工作的顺利开展少不了一支“兵强马壮”的档案人员队伍，将人才培养当作一项长期工作在做。

　　一是培养专家型人才。2022年国家档案局开展全国档案系统“三支人才队伍”评选，雅砻江公司1人被评选为全国档案专家，1人被评选为全国青年档案业务骨干。另3人入选四川省档案专家库。

　　二是培养储备人才。雅砻江公司采取“走出去”“请进来”“内部传帮带”等方式，开展多种形式的档案业务培训，尽早储备和培养一批专职档案管理人员后备力量。据统计，雅砻江公司级层面组织的档案专项培训累计超50次。

　　三是吸纳专业技术人才。将有意愿且工程管理经验丰富的专业技术人员调岗至专职档案管理岗，培养复合型人才从事档案工作。

　　企业档案部门贯彻落实党的二十大精神和贯彻实施习近平总书记在中国共产党成立100周年之际重要批示精神一脉传承，我们企业档案部门要在人才为保障前提下，收集整理好记录公司生产、运营、企业文化等档案，特别是重大建设项目档案，做到全面归档；以创新为驱动，深耕藏以致用，把“档案库”变成“思想库”，用好用活档案，更好地服务党和国家工作大局、服务于公司发展，服务人民群众！

　　参考文献

　　[1]陆国强.全面贯彻落实党的二十大精神奋力书写档案事业现代化和高质量发展新篇章[N].中国档案报,2023-02-27(001).

　　作者单位：雅砻江流域水电开发有限公司