以党的二十大精神为指引 推进巴中档案事业高质量发展

　　□巴中市委办公室（市档案局）

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建成社会主义现代化国家的首要任务。巴中市档案系统以敏锐的政治嗅觉、高度的政治自觉、强烈的政治担当，把学习贯彻党的二十大精神作为最重要的政治任务，以推进档案事业高质量发展为主题，以提升档案工作现代化水平为主线，在抓实学习宣传贯彻、强化档案法治建设、弘扬红色档案文化三项举措上持续用心用力，真正把党的二十大精神转化为新时代新征程上推动巴中档案事业高质量发展的强劲动力。

　　深学细悟筑牢理论之基，补足精神之钙

　　党的二十大报告内容十分丰富，既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署，既闪烁着真理之光，也回应着时代之盼，更引领着复兴之路，只有全面、系统、深入学习，才能完整、准确、全面领会党的二十大精神。按照“五个牢牢把握”要求，巴中市档案系统坚持以党的二十大精神作为武装头脑的科学理论、指导实践的思想旗帜、推动工作的根本方法，全力推动学习贯彻走深走实、入脑入心。

　　一是找准定位以学明向。持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于新时代档案工作的重要指示批示精神，切实加强党对档案工作的领导，档案部门作为“为党管档、为国守史、为民服务”的政治机关，务必深刻认识到“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终坚持档案工作正确的政治方向。围绕学习贯彻党的二十大精神主题主线，聚焦高质量发展，持续创新工作理念、方法，不断加强档案治理效能、档案资源建设质量、档案利用服务水平和档案安全保障能力全面现代化，奋力写好中国式现代化巴中档案高质量发展新篇章。

　　二是带着问题以学促改。始终坚持问题导向，将党的二十大和习近平总书记关于新时代档案工作的重要指示精神结合起来，着眼推动巴中档案事业高质量发展，聚焦全市档案工作基层基础不牢、信息化建设滞后、系统专业人才缺乏等短板弱项，及时抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，深入一线调查、找出矛盾症结、提出建议措施，切实把学习贯彻成效转化为解决档案工作现实问题的强大动力。

　　三是聚焦发展以学提能。与四川省档案干部教育培训基地建立“主办+承办”的档案培训工作机制，组织全市460余名档案干部开展集中学习、培训研讨，聘请专家专题宣讲党的二十大精神及新时代档案工作创新发展之路，不断提高档案干部“政治三力”。充分认识党的二十大指出“支持革命老区加快发展”的重大意义，胸怀“国之大者”，心系“省之大计”做好“市之大事”，深入研讨、交流、挖掘党的二十大精神与巴中档案事业高质量发展之间的同频共振点，切实将学习贯彻党的二十大精神与档案工作存史资政育人基本属性结合起来，推动党的二十大精神在巴中档案系统落地落实。

　　守正创新落实治本之策，彰显法治之功

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面推进国家各方面工作法治化。巴中市档案系统紧扣中心，围绕大局，始终坚持把档案法治建设摆在突出位置，持续加大新修订档案法的宣传力度，认真组织实施档案行政执法检查三年行动，切实加强问题整改销号，真正运用法治理念、法治思维、法治方式加强档案工作各方面监管，破解抓落实难题。

　　一是立体式普法宣传。采取“请进来、走出去”并举，固定展、巡回展并重，线上展、线下展同步等方式，全方位、立体式开展档案普法宣传。深入市、县（区）机关开展档案主题授课12次，组织全市2600余名党员干部参加新修订的档案法在线专题讲座。编印分发《档案管理法律法规及违法违纪案例选编》《档案服务指南》宣传手册1万册，推动档案事业持续沿法治化轨道发展。在“6·9”国际档案日和“12·4”国家宪法日等重要时间节点，举办专题展览、滚动播放档案法律法规常识及档案违法违纪行为典型案例视频等档案普法宣传活动，增强全民法治观念，档案普法成效明显。

　　二是闭环式执法检查。按照“深入现场查问题、全程录像锁证据、跟踪督促抓整改、联合部门聚力量”的工作思路，建立“督查-反馈-整改-回头看”闭环工作模式常态化开展执法检查，倒逼责任落实。三年行动开展以来，市、县（区）档案主管部门分级负责本行政区域内执法检查工作，已对566家市县机关、企事业单位开展执法检查，对11个省级重点工程项目档案工作全覆盖监督检查指导，发出《限期整改通知书》120余份，明确整改要求和时限。

　　三是台账式整改销号。每季度定期系统梳理执法检查问题，实行整改任务分解“编号制”、责任落实“挂号制”、解决问题“销号制”模式，制定“反馈问题-整改措施-责任人-整改时限”一表式台账清单，确保责任不悬空、任务不空档。始终坚持结果导向，定期不定期开展“回头看”工作，通过电话询问、现场核查、查看影像资料等方式，有力推动依法治档在各单位落地落实，全市档案管理更加安全规范。

　　自信自强发挥档案之力，传承文脉之魂

　　巴中市档案系统始终坚持主动作为，深入贯彻落实党的二十大关于自信自强铸就社会主义文化新辉煌使命，围绕全市“三市两地一枢纽”发展定位，持续增强“为党管档、为国守史、为民服务”的责任感和使命感，切实将“四个好”“两个服务”贯穿始终。

　　一是“存旧纳新”管档守史。以集中反映巴中红色档案为重点，以纪念川陕革命根据地创建90周年为契机，创新开展“红档铸魂”行动，进行红色档案抢救性保护，新征集红色档案101件，抢救性征集300名巴中籍健在老红军口述史料，对全市782处红色遗迹分类建立档案目录，初步建立红色档案资源专题档案资料库，持续加强红色档案资源征集利用，不断提升红色档案文化价值。

　　二是“以史为鉴”资政育人。紧扣巴中重要史实，完整收集反映红军在川陕苏区战斗生活的革命事迹，全方位多层次发挥红色档案资政育人作用。编研《川陕苏区历史贡献见证》《中央省市历次党代会及共产党人精神谱系汇编》《档案见证脱贫攻坚及乡村振兴》等红色档案图文册，为市委市政府决策提供参考，得到市领导充分肯定。坚持“突出档案特色、弘扬爱国主题、营造奋斗氛围”的宣传教育理念，利用档案宣传形成红色档案文化合力，在全市9个爱国主义教育基地组织全市160多个单位、200多个党支部、1.5万余人次分批次参观学习，通过实物、实景、实事，全身心近距离沉浸式重温红色岁月、追寻红色记忆，并以此教育引导广大干部群众大力弘扬红色文化、传承红色基因，激发全社会共同守护红色档案、赓续红色血脉形成合力。

　　三是“存以致用”便民惠民。打造档案编研精品成果，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升红色档案资源服务大局、服务人民能力。新推出的红色音乐剧《我的两万个兄弟》成功入选省“五个一”工程并在全省展演，制作红色档案微视频《从“放牛娃”到“最可爱的人”》在市域主流媒体展播，开发“诗意山水·红色巴中”主题纸杯和手提袋等红色档案文创产品，持续擦亮巴中“红色”文化品牌，扩大红色巴中知名度和影响力。同时，坚持以人民为中心的服务理念，聚焦群众“急难愁盼”问题，大力夯实档案服务民生基础工作，建立民生档案“三个优先”机制（优先接收、优先数字化、优先利用服务），保障利用率高、需求量大的一批就业、教育、社保、医疗、养老、住房等档案基本能够通过全国档案查询利用服务平台、“巴中市档案馆”微信公众号等“网上查、一键查、零跑腿”直接利用，真正做到档案服务便民惠民。

　　（执笔：夏敏张鸿斌）