以党的二十大精神为指导 探索共同富裕之路的国家综合档案馆新发展思路

　　□杨勇

　　党的二十大报告在论述新时代新征程中国共产党的使命任务时指出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告进一步指明，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，标志着以共同富裕为特征的中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴全面启动。省委十二届二次全会为探索具有四川特色共同富裕新路子，做出支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的重大决定，要求攀枝花在推进全体人民共同富裕中先行先试，到2035年取得明显实质性进展。

　　省委共同富裕试验区战略部署，既对攀枝花开发建设和改革开放成就充分肯定，也对攀枝花市中国式现代化建设发展提出要求和期盼。档案馆作为攀枝花档案事业发展的重要组成部分，我们理当守正创新，踔厉奋发，努力探索共同富裕之路的国家综合档案馆新发展思路，力争形成一批服务共同富裕伟大事业的可复制可推广的档案工作经验和做法。

　　一、坚持政治引领，把牢共同富裕档案发展“新指针”

　　党的二十大报告，总揽全局、高屋建瓴、气势恢宏、大气磅礴，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。攀枝花市档案馆学习贯彻党的二十大精神，注重与习近平总书记来川视察重要指示精神和对档案工作的重要批示精神结合起来，按照“六个必须牢牢把握”学习总体要求，精心策划、周密部署，做到在学中深思、增强自觉性，在学中细悟、突出针对性，在学中力行、提升实效性，推动全体档案干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在谋划工作时，我们坚持把党的二十大精神和习近平总书记对档案工作重要批示精神结合起来，以正确政治方向作为档案馆工作的发展方向，以批示精神为新时代档案馆工作的根本遵循和新指针。

　　二、坚持机制引领，创新共同富裕档案管理“新模式”

　　党的二十大报告以巨大的政治勇气全面深化改革，指出要敢于突进深水区，敢于面对新矛盾新挑战，坚决破除各方面体制机制弊端。为探索建立适应高质量发展共同富裕的档案管理机制，我们一方面稳步做好机构改革“下半篇”文章，努力固化现行档案管理运行机制、提升现行档案管理运行机制的治理效能，坚持在市委分管常委的关心支持下，档案馆由市委办公室代管，年度绩效目标合并考核，与档案局“重点工作会商、专项工作协作、日常工作联络”，形成分工明晰又密切协作的工作格局，实现“工作一盘棋、事业同加强”；另一方面，我们积极创新工作推进机制，不断探索完善“一二三四”局馆协同工作模式，“一”是明确一套标准，即在档案工作指导中明确档案进馆移交年限、归档完整率、数据准确率、整理规范性、全宗卷资料配套等一套标准；“二”是强化二个保障，即强化档案工作关键指标纳入党委综合目标考核体系和执法检查范围二个保障；“三”是落实三个环节，即落实档案接收工作中档案数据提交、数据复检和实体清点三个质量数量把控环节；“四”是做好四个步骤，即做好档案归集“分片包干、随机抽检、重点审核、整改落实”四个步骤，从源头确保档案归集规范，从过程确保档案管理受控，从结果保证档案依法移交。

　　三、坚持中心引领，拓展共同富裕档案服务“新视野”

　　党的二十大报告号召推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌，为党和国家各项事业发展指明了方向，也为档案事业发展提供了广阔舞台。在攀枝花市全力推进共同富裕试验区建设的奋斗历程中，我们坚持以中心大局为引领，聚焦三个方面，努力拓展档案服务“新视野”。

　　一是聚焦服务“8+3”共同富裕工作专班。按照“从全局谋划一域、以一域服务全局”工作思路，及时跟进市委“8+3”（8个工作推进专班，3个组织保障专班）共同富裕试验区建设工作专班各项工作，靠前介入，细化共同富裕先行实验区的“八大市域样本”目标档案接收范围，把各种新形态、新载体、新领域的档案资源收齐管好，构建起丰富的档案资源体系。协同抓好重大战略、重大工程、重大活动、重大事件档案归集，确保市委工作开展到哪里，档案工作就覆盖到哪里，自觉做到“省委有部署、市委有响应、档案见行动”，全力做好“新时代新成就国家记忆工程”档案工作。

　　二是聚焦服务公共服务提质行动。一方面加大档案开放力度，依法开放全部经济文化科技领域涉民档案，依规扩大三线建设档案等延期开放档案服务范围，优化异地查档跨馆服务，畅通特殊人群“绿色查档通道”，努力为人民群众提供“爱心、耐心、暖心”优质查档服务；另一方面以提升服务效能为目的，稳妥推进数字档案馆建设试点工作，完善档案数据安全制度建设，推进档案数据日常管理规范化、标准化，确保数据安全，争取在全省首批完成数字档案馆创建任务，促进档案信息资源共享规模、质量和服务水平同步提升，不断满足社会各界对档案的多层次需求，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿，让人民群众共享档案事业发展成果。

　　三是聚焦服务精神文化提升行动。档案作为文明的产物和文化的载体，具有深厚的文化基因，蕴藏着柔性文化内容，其中丰富的文化内涵和浩繁的知识载量，对做好新时代文化建设工作、提高精神文明建设水平具有重要作用。近年来，攀枝花市档案馆通过《方毅与攀枝花》《百年巨匠常隆庆》等编研作品的出版发行和“党和国家领导人情系攀枝花”“喜迎二十大礼献攀枝花”等专题展览的推出，累积了一定的档案文化产品开发工作经验。下一步，我们将以入选“印记100”川渝地区档案馆馆藏红色珍档名录库”的2组800余件档案为重点，进一步用好攀枝花中国三线建设博物馆、攀枝花开发建设纪念馆、攀枝花城市原点广场等爱国主义教育场所开设专场、专橱和专柜，继续开发内容丰富、形式多样的档案文化讲座走进市民大讲堂和攀枝花三线建设教育基地，扎实开展档案展陈文化产品进机关、进学校、进社区、进企业“档案四进”活动，深度融入到弘扬三线精神和各项文化惠民工作，持续发挥馆藏红色档案、特色档案的资源效用，让市民百姓在家门口就能感受档案文化产品的魅力，进一步增强市民群众幸福感、获得感，用档案凝聚推动攀枝花市高质量发展建设共同富裕试验区的精神力量。

　　新时代呼唤新作为。攀枝花市档案馆将继续以党的二十大精神为指导，紧抓新时代发展机遇，乘势而上、顺势而为、砥砺奋进，以奔跑追赶的姿态、奋进作为的担当，用高质量的档案服务为攀枝花市中国式现代化共同富裕试验区建设添砖加瓦，贡献档案力量。

　　（作者系攀枝花市档案馆馆长）