发布时间:2024-02-29 14:44:50被阅览数:229 次信息来源：《中国档案》
文/潘映宇
《“十四五”全国档案事业发展规划》（以下简称《规划》）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于档案工作系列重要指示批示精神和党中央决策部署，科学谋划了“十四五”档案事业发展蓝图，为档案事业高质量发展指明了目标方向、明确了主要任务、提供了政策保障。四川省档案局深入贯彻习近平总书记关于档案工作系列重要指示批示精神，以《规划》为总牵引、总抓手，坚持系统观念、强化问题导向，突出“创新发展、转型发展、高质量发展”主题，深入推进档案治理体系和资源体系、利用体系、安全体系建设，全面推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化。
释放体制机制活力，推动档案治理提质增效
各级党委全面加强对档案工作的领导，明确常委领导分管档案工作，将档案工作作为党办工作重要组成部分，档案工作纳入各级党委和政府部门绩效考核内容、纳入地方党政领导班子和领导干部综合考核评价内容，为档案工作开展提供了坚强有力的保障。做好机构改革“后半篇”文章，坚持有利于落实党委对档案工作的领导、有利于推动档案事业创新发展、有利于加强档案干部人才培养和队伍建设的“三个有利于”原则，积极探索档案馆由党委办公厅（室）归口管理或代管、党委办公厅（室）主任兼任档案局局长、局馆长“一肩挑”等模式，充分释放机构改革效能。贯彻实施新修订的档案法，将档案法纳入领导干部学法用法考试、干部教育培训重要内容，开展档案法地方配套法规、规章和规范性文件立改废释，实施四川省档案行政执法检查三年行动（2021—2023年），加强乡村振兴等重点领域档案工作监管，依法查处一批档案违法案件。
聚焦新时代新成就，推动档案资源多元丰富
全方位收集反映党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的四川红色档案资料。聚焦成渝地区双城经济圈建设、省委“一干多支”战略等重大决策部署和中心工作，加强档案收集整理归档。健全重大活动、突发事件应对活动档案工作机制，如期完成脱贫攻坚和疫情防控“两类档案”归集工作，扎实做好省第十二次党代会等重大活动、“引大济岷”等重大项目、“9·5”泸定地震等突发事件专题档案归集工作。全面推行档案分类方案、文件材料归档范围、档案保管期限表三合一制度，研究制定《四川省档案工作标准化管理规范》《四川省社区矫正档案管理办法》《四川省儿童福利机构业务档案管理实施细则》等标准和规范性文件，科学规范开展档案资源收集整理。着力推进数字档案馆建设，加快推进档案资源数字化转型，强化政策、人才、资金、技术保障，“十四五”期间推动建成55个数字档案馆。
坚持为民服务导向，推动档案利用便捷高效
按照“省级统筹组织，省、市、县三级联动”原则，规划全省档案信息化建设，建设四川省档案综合管理服务平台，建立全省档案目录体系，实现资源科学管理、共建共享、智慧利用，让“数据多跑路、群众少跑腿”。将档案查询利用服务融入“一网通办”服务体系，全省85家综合档案馆接入全国档案查询利用服务平台。深入挖掘红色档案资源，围绕庆祝建党100周年、党史学习教育等主题，开展红色珍档展示、红色档案编研、红色档案微视频展播等系列活动，生动展现红色档案资源中蕴含的价值追求和精神伟力。充分挖掘特色档案价值，凉山州利用脱贫攻坚档案建成脱贫攻坚全域实景博物馆，谋划实施“美丽乡村展新颜”成就展；内江市完成“档案工作服务农村基层社会治理”和“服务乡村振兴”试点任务，更好助力乡村振兴和基层治理。加快综合档案馆馆藏档案开放审核工作，加大民生档案开放力度，切实保障人民群众利用档案合法权益。截至2021年年底，全省各级综合档案馆馆藏档案共开放640万余卷、580万余件；2021年以来全省共提供查询利用服务200万余人次。
注重预防整治并举，确保档案安全万无一失
加大档案馆库建设力度，推动省档案馆和巴中市恩阳区档案馆、广安市前锋区档案馆等22个新馆建设，到“十四五”末彻底消除无库馆、危房馆、不达标馆。将档案安全作为档案执法检查、目标绩效考核、规范化认定、评先评优等工作的重要内容和指标，压紧压实档案安全主体责任，全面提升档案安全意识。全省档案部门常态化开展档案安全风险评估、隐患排查治理和应急处置演练，实施汛期档案安全“零报告”制度，雅安市、甘孜州档案部门及时开展“9·5”泸定地震档案受灾情况排查和灾损评估。依托四川省档案综合管理服务平台，建设全省档案目录数据库和全文数据库，目录数据接入平台集中管理，全文数据分布式存储于各级档案馆（室），切实保障档案数字资源安全。
作者单位：四川省档案局
责任编辑：黄佳音
