坚持“三个导向”推进“十四五”档案事业各项任务落实

　　文/农建萍

　　近年来，广西深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示精神，坚持目标导向、问题导向、结果导向，强化对“十四五”档案事业发展规划实施情况监督、检查和评估，推动档案事业走向依法治理、走向开放、走向现代化，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献档案力量。

　　坚持目标导向，把政治标准贯穿规划实施全过程

　　准确把握“四个好”“两个服务”目标要求，用政治标准引领“十四五”规划组织实施。一是强化政治引领。紧紧围绕迎接服务党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神，始终站在政治和全局的高度，准确把握档案工作的政治属性，把推动“十四五”档案事业发展规划的过程作为向党中央对标看齐的过程，作为持续深化对党忠诚教育的过程，作为深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”的过程，切实把牢档案工作正确政治方向。二是强化政治责任。对照《“十四五”全国档案事业发展规划》及评估办法，制定《广西档案事业发展“十四五”规划》及评估办法配套文件，将档案工作列入各设区市、自治区直属机关年度绩效考评，压实各级党委主体责任，强化各级政府职责，形成党委领导、党办（档案局）负责、局馆协同、各方齐抓共治的档案工作格局，党管档案工作优势进一步发挥。三是强化政治能力。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神结合起来，组织开展“学批示·悟思想·担职责·优服务”学习研讨和主题党日活动，在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　坚持问题导向，以“时时放心不下”的责任感推动规划实施

　　针对“十四五”发展时期档案工作出现的新情况、新问题，加强督导指导，不断发现问题、解决问题。一是建立常态调度制，及时了解急难愁盼。落实常态化疫情防控要求，采取书面调度与实地检查、线上会商与线下座谈、分片了解与系统推进等方式，实时调度规划进展，了解基层急难愁盼，督促各级各部门抓好任务落实。二是建立区域协同制，综合会商难点堵点。针对机构改革后档案部门存在的问题，以规划实施为契机，注重在工作方式和运转模式上探索创新，建立完善局馆协作、部门配合、区域联动的档案工作推进机制，对规划实施过程中的重点、难点、堵点，组织综合会商，统一工作要求，明确工作标准，实现上下贯通、执行有力，系统集成、协同高效。三是建立重点督导制，着力破解瓶颈问题。对国家和自治区的重大战略、重大工程、重大活动等重点领域档案工作，完善档案主管部门与行业主管部门协同配合的专业档案监管模式，采取事前主动介入、事中动态监管、事后及时验收等方式，强化对各类专业文件材料、电子数据归档监督指导，着力破解档案工作人少事多、人老事新等瓶颈问题。

　　坚持结果导向，以质量为核心管控规划实施各环节

　　落实中央和自治区解决形式主义突出问题为基层减负要求，加强质量管控，务实推进规划各项任务落地见效。一是坚持长短契合，提升集成效能。紧密联系档案工作实际，将国家和自治区档案事业发展规划中的任务清单化、项目化、措施化，按年度进行安排，明确责任人、时间表、路线图、任务书，稳步有序推进档案治理、资源、利用、安全“四个体系”和依法治理、资源建设、公共服务惠民、文化建设提升、安全强基、数字化转型、人才强档“七项工程”，短期通过年度执法检查、档案工作检查，中期通过档案业务建设评价，以实现长期建设任务，吻合建设档案强国战略安排。二是坚持点面结合，带动整体效能。加强调查研究，梳理提炼、总结推广全区各地各部门在规划实施中的经验做法，力求打造更多具有广西特色、能解决实际问题的工作模式。三是坚持新老融合，激发综合效能。在依法治理方面，既做好“立改废释”工作，又完善制度规范。在数字化转型方面，既做好“存量数字化”，又推进“增量电子化”。在档案利用方面，既简化利用程序，又探索新的方式。在档案安全方面，既完善现有库房设施，又推进新馆（室）尤其是数字档案馆（室）建设。在信息化建设方面，既加强基础设施建设，又推动大数据、人工智能、区域链等新技术的深度融合。

　　作者单位：广西壮族自治区档案局

　　责任编辑：黄佳音