天津:提升档案利用服务质效推动主题教育走深走实

　　文/天津市档案馆

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，天津市档案馆党委深刻把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要批示精神，以档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化的重要论述为指引，聚焦推进档案事业高质量发展、助力市委市政府“十项行动”的目标，优化档案资料查阅利用服务流程。坚持问题导向，精心谋划、精准发力、精细落实，着力提升服务质效，彰显档案独特价值，推动主题教育走深走实。

　　破解“堵”点，服务文化强市建设

　　围绕破解档案开放审核和加大馆藏档案开放中的堵点问题，优化档案开放审核会同机制，找到破解档案开放难题的办法和路径，提升档案利用服务水平。结合主题教育采取实地走访、问卷调查、座谈交流等多种方式开展调研工作，向全国28家省市档案馆发放档案开放利用工作调研函，广泛了解先进地区档案开放利用工作开展情况；组织16个区级档案馆实地交流开展档案审核工作的经验做法；分别到机关、高校、企业等多家单位调研，推动档案会同审核工作持续开展；形成调研报告并制定《天津市档案馆档案开放审核办法》。主题教育开展以来，市档案馆共接待档案利用者5000余人次，查阅利用档案8.3万余卷（件）。市档案馆充分发挥馆藏档案资源优势，积极主动利用档案资源倾力为主题教育提供高质量服务，为机关、团体、企业事业单位编史修志、办展、申报老字号、制作短视频等文化建设工作提供档案利用服务，进一步满足社会各界需求，真正让馆藏档案“活”起来、用起来，为主题教育注入档案元素。

　　突出“重”点，推动京津冀档案资源共享

　　随着京津冀协同发展不断深化，三地经济、社会、文化、教育等方面迅速发展，人口流动量不断增大，婚姻登记、学历认证、工龄审定、财产公证、二胎审批等各类事项办理日益增加，市档案馆主动融入和服务京津冀协同发展重大国家战略，积极拓展京津冀地区民生档案跨馆利用服务，深化构建京津冀地区资源共享、便民高效的档案利用服务体系。市档案馆在与北京市档案馆、河北省档案馆签订三地民生档案异地跨馆利用服务协议后，又与石家庄市档案馆、唐山市档案馆及北京市海淀区、丰台区档案馆分别签订了民生档案异地跨馆利用服务协议，进一步拓展京津冀地区馆际互查民生档案的覆盖范围，提升三地群众异地利用档案解决民生问题的便利化水平，解决了京津冀三地跨省市查档用档的各种难题，不断提高档案利用的服务效能，极大提升公共服务水平。

　　围绕“难”点，满足不同群体利用需求

　　深化全国档案查询利用服务平台建设应用，拓展馆际共享范围，积极融入服务基层社会治理、服务乡村振兴战略，民生档案“一站式”平台向村镇延伸，这是民生档案远程利用平台继民生档案馆际互通、馆室合作后，向村镇基层一线延伸的又一创新举措。主题教育开展以来，采取邮件发送及快递邮寄的方式，先后为北京、上海、河南、青岛、广州、湖北等地利用者办理学籍、工作分配等民生档案利用17次。联合天津市蓟州区档案馆与蓟州区东二营镇人民政府签订协议，搭建了市、区、乡镇间民生档案远程查询利用平台，为东二营镇提供《政府公报》、政府公开信息文件查阅服务，有效解决了村民查档路途远、耗时长的实际问题，村镇群众查阅市档案馆、区档案馆的民生档案、了解政府惠民政策更加便捷。与天津开放大学合作搭建的“一站式”平台的查档范围从学籍档案扩大到文书档案，以便基层单位工作查考利用。畅通档案查询服务绿色通道，实行特事特办，提高用档效率。制定贴心服务老年人制度，满足老年人的查档诉求。深化名誉馆员制度，采取“先查阅后鉴定利用”的优先鉴定工作流程，从而使名誉馆员利用档案的范围更广泛，也使档案鉴定工作更具针对性，加快档案开放步伐，提高档案利用效率。

　　下一步，天津市档案馆将持续发挥档案服务民生的独特优势和作用，立足档案工作存史资政育人的职责使命，落实好“四个好”“两个服务”目标要求，推出更多更便捷的服务举措，让人民群众从档案事业高质量发展中享有更多的获得感、幸福感。

　　责任编辑：周拯民