河北省扎实开展“十四五”档案事业发展规划实施情况中期评估

　　河北省加强统筹协调，狠抓重点难点，多方调研指导和监督检查，扎实开展“十四五”档案事业发展规划实施情况中期评估，有力推动各项任务目标落实。

　　一是系统谋划、精心组织，全面对标对表国家规划。在深入学习研究国家档案局评估办法和标准的基础上，坚持中期评估与档案产生主体实际相结合，本着分类衡量实施、全覆盖不缺项的原则，分别制定针对市县、省直单位、省属企业等主体的3个评估办法。坚持把开展中期评估与挖掘特色资源、用好红色档案相结合，把河北档案工作特色载体“555”（即深化“5大系列档案”开发利用，推进“5个一”任务落实，打造“5个十”宣传精品）红色档案宣传教育工程等作为重要评估内容。坚持中期评估与干部考核相结合，将评估实际情况纳入年度考核重要内容，以评估强优势、创特色，最大限度激发档案工作在经济社会发展和党的建设中的积极作用。对长期制约档案事业发展的馆（室）基础设施建设、档案信息化等短板弱项，加大评估权重，充分传导压力，有效推动重点工作开展。坚持把中期评估作为全省档案系统一件大事，制定《实地评估工作方案》，切实做到档案工作做到哪里、评估工作就延伸到哪里、哪里的档案工作需要加强什么就重点评估什么。经过认真研究、综合权衡，确定采取各级自评与实地评估相结合的评估方式进行。各级各单位按照评估办法在规定时限内完成自评，报送自评报告和自评得分表，为开展实地评估打下基础。从市级档案主管部门、综合档案馆、省直单位抽调21名档案专家和业务骨干，组建5个评估工作组。对全体选派人员组织开展业务培训，讲清评估政策、评估内容、评估重点，统一工作标准和工作程序，确保每个参评人员熟练掌握评估规则。建立实地评估工作群，及时交流进度、研讨情况、分析问题，对评估过程中碰到的疑点难点问题第一时间沟通解决。

　　二是严查严核、精准评估，全面落实国家标准。为使评估工作做到科学准确、客观公正、不走弯路，就近选取档案工作基础相对较好的省会城市石家庄作为试点，先期组织开展实地评估。由专业人员深入市县、市直部门按照工作流程进行评估，边评估、边总结、边完善，及时调整优化评估内容设置、程序流程，探索了行之有效的思路办法。围绕档案治理体系、资源体系、利用体系、安全体系等评估关键环节和重点内容，对涉及档案局、综合档案馆、机关、团体、企事业单位等具体指标逐一研究、细化标准、确定分值，统一印制五类评估表册。对选派的评估人员，本着地域回避原则进行编组，严肃评估纪律，确保一把尺子量到底。对市级档案局、市级档案馆，必查必评；对重点省直部门、省属企业，抽查评估。5个评估工作组集中1个月时间深入38个市县78个单位、25家省直单位和省属企业，通过听取工作汇报、查阅文件材料、检查馆室设置、逐项打分测算、集体评议、综合赋分等，全面了解《规划》实施情况，确保评估结果客观公正。

　　三是真督实查、真抓实改，全面推动问题整改。在被评估单位，评估工作组发现不足和问题，第一时间现场向被评单位人员进行反馈。评估工作完成后，面对面向各市和省直单位分管档案工作主要负责同志反馈总体情况，提出整改建议。整体评估工作结束以后，突出问题导向、目标导向、效果导向，根据综合评估情况研究出具书面意见建议，向各市和省直单位进行正式反馈，形成闭合评估回路。针对评估发现的重点难点问题，要求各级各单位报送整改清单，明确整改目标、整改措施、整改时限，督促其立行立改；对需持续整改的动态掌握工作进度、紧盯不放，抓好末端落实。聚焦共性问题和薄弱环节，组织开展不同类型档案业务培训，加强对涉及机构改革、产权变动、重大活动和重大事件等重点领域档案工作执法检查，提升工作标准化、规范化水平。以档案工作纳入年度考核为契机，强化各级党委（党组）档案工作责任意识，压实档案主管部门监督责任和档案馆（室）主体责任，以钉钉子精神狠抓整改落实。对在评估中发现的省市场监督管理局、唐山市纪检委、燕山大学等单位的经验做法，及时总结提炼，在全省宣传推广。积极搭建交流平台，通过召开现场观摩会、经验研讨会等，促进各市、省直单位之间交流提高。推动《河北省档案工作条例》修订工作纳入2024年度立法计划，认真组织实施相关法规，着力提升依法治档能力。