西安交大档案馆学习热议《中华人民共和国档案法实施条例》

　　2024年1月12日，国务院总理李强签署第772号国务院令，公布《中华人民共和国档案法实施条例》（以下简称《实施条例》），自2024年3月1日起施行。西安交大档案馆高度重视，组织开展对《实施条例》内容学习与精神领会，结合高校档案工作实际，从档案收集、保管、服务利用、管理与研究等方面深入思考，为进一步规范学校档案事业发展，提升档案服务学校各项工作水平做好准备。

　　强化档案收集责任与全面管理

　　《实施条例》的出台，科学精准保障档案法有效实施，为档案事业创新发展提供有力的法治保障。档案收集工作也迈入新时代，档案工作者要与时俱进，按照实施条例，不断提升档案收集工作水平和成效。收集指导室主任成杏丽认为，《实施条例》在坚持统一领导、分级管理原则的前提下，不断完善党委和政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制机制，落实档案工作责任制。收集指导室副主任刘淑妮认为《实施条例》首次提出了“健全单位主要责任人承担档案完整与安全第一责任人”的相关制度更加凸显了政治性。收集指导室刘平对《实施条例》在档案事业的发展关键期出台感到特别有助于手机工作的开展，觉得《实施条例》在内容上是非常全面的，对档案的“齐全收集，安全保管、有效利用”等各项工作作出了相应的制度要求。其中规定了“档案移交义务和归档期限”，完善了有关提前移交和延期移交的具体规定。《实施条例》还规定了”电子档案“移交的有关要求，归档要考虑档案的珍稀程度以及档案内容的重要性等。收集指导室雷励认为《实施条例》细化了档案管理工作责任制，不仅有助于档案馆工作人员更好地指导基层部门做好归档工作，也有助于基层部门归档工作人员更加重视工作中相关材料的形成、积累、整理和归档，有助于保障各基层部门有归档价值的档案材料能够齐全完整、应归尽归，从而让档案能够更好地为学校教学、科研、管理等工作提供辅助，更好地为各基层部门、师生、校友的档案查阅利用需求提供最完美的服务。

　　促进档案开放利用与资源共享

　　促进档案开放共享，加强档案信息化建设，既是国家信息化工作和学校信息化工作的重要组成部分，又是档案管理智慧化、现代化的重要内容。保管利用室主任房荣军认为，《实施条例》对档案开放利用方面，一是明确建立馆藏档案开放审核协同机制；二是要进一步创新和拓宽档案利用服务形式，推进档案查询利用服务线上线下融合；三是进一步明确开展馆藏档案档案文献出版物、档案文化创意产品等的提供和传播，促进档案资源的社会共享。保管利用室副主任蒋闻婕认同《实施条例》为推进线上线下档案利用，建设数字档案馆提供了行动指南。下一步应更加深入地创新档案利用服务形式，推进档案查询利用服务线上线下融合，不断强化档案馆服务功能，积极为档案的利用创造条件。保管利用室姬晓鹏倍感责任重大，表示要认真学习，全力贯彻落实，提升档案工作的规范水平，确保档案工作安全，做好档案的数字化工作。结合学校各项工作，深挖档案内涵，努力发挥档案的文化育人价值，为师生校友做好档案的查阅利用工作，体现档案的工作和社会价值。

　　《实施条例》更加注重特色资源的建设，明确规定反映特色品牌、历史人物等具有地域特色和内容特色的档案应纳入重点监管范围，为优化馆藏资源结构保驾护航。另外首次强调了文献遗产、文创等档案文化的传播与开发等。编研与技术保护室叶晨露欣喜于《实施条例》对历史档案资料的管理提出规范。《实施条例》强调通过规范化的管理流程，可以有效避免档案资料的遗失和损坏。此外，推动历史档案的开放与共享，既是对公众服务的一种提升，也是对历史研究的一种支持。作为历史档案工作者，将以此为契机，不断提升自身专业素质和业务水平，更好地完成历史档案的保护、研究和开发工作，使档案工作更好地服务于校史文化的传承和学校的发展。

　　注重依法治档与法规宣传

　　《实施条例》非常注重与以往出台法规之间的融合，如《国家档案馆开放办法》《重大活动和突发事件档案管理办法》《电子文件归档与管理办法》等在条例中都有很好的融合体现。作为高校档案工作者要进一步强化法治思维、为民思维、创新思维，要以创建陕西省数字档案馆为契机，做好国家档案法和高校档案规章制度的宣传，做到依法治档，进一步完善档案工作机制，规范档案收集管理，健全档案保管制度，细化档案开放利用措施，让高校档案工作真正走向依法治理、走向开放、走向现代化。