听,全国两会上的档案好声音!2025年全国两会代表委员关于档案和档案工作的建议摘编

发布时间:2025-03-14 17:07:52被阅览数:23 次信息来源:​中国档案报

  建立实现供需精准对接的学生就业档案

  据人民网 在谈及应如何实现高校毕业生就业供需精准对接时,全国政协委员、农工党河北省委会副主委、河北中医药大学校长郭毅表示,要做到专业设置与产业需求紧密结合,校企合作与实习实践深度融合,就业指导与数智赋能高度契合。此外,协同推进就业育人与思政教育。加强生涯规划和就业教育,建立学生就业档案,加强就业困难群体帮扶,主动对接国家战略需求,使学生成为有理想信念、有家国情怀、掌握专业技能的合格毕业生。

  为学生建立心理健康档案

  据《经济观察报》 在全国人大代表、广西崇左市高级中学副校长黄花春看来,医教融合能促进青少年心理健康发展。在具体举措上,要建立联席会议制度和精神心理健康筛查监测数字平台,提升心理教师识别和应对学生精神心理问题的能力,设立转诊绿色通道,鼓励社会公益基金参与。此外,为学生建立心理健康档案,记录其心理发展状况,实现信息共享,便于及时发现和干预心理问题。

  开展“家庭口述历史项目”

  据《中国社会报》 全国政协副秘书长、民盟中央副主席、中国美术馆馆长吴为山继2024年全国两会提出让养老机构成为老年“人文”乐园的提案后,今年又建议推动养老机构转型为“终身教育书院”,构建文化养老新模式。他建议,可针对失能失智老年人开发音乐律动、触觉艺术等非语言疗愈项目。同时,开展“家庭口述历史项目”,鼓励老年人与家人互动,整理人生经历,通过影像、口述历史等方式记录并传承。

  建设“打拐历史档案数字化工程”

  据央视网综合红星新闻 今年全国两会,全国人大代表、辽宁省辽阳市特殊教育学校教师李紫微继续关注打击拐卖妇女儿童相关工作。她建议取消拐卖犯罪追诉时效限制,对全国户籍登记中“来历不明”“户籍信息矛盾”及“非婚生子女未登记生父母”等异常状态人员,开展强制性DNA采血筛查。建议拐卖妇女儿童买卖同罪同罚。李紫微发现,一些拐卖被发现往往是20年、30年以后,但追诉期是20年,犯罪分子得不到惩治。为此,她建议,取消拐卖犯罪追诉时效限制。修改刑法第八十七条,将拐卖妇女儿童罪列入“经最高检核准可追诉”的特别犯罪类型。对已过追诉期的历史积案,允许通过DNA比对等新技术获取关键证据后重启调查。建设“打拐历史档案数字化工程”,永久保存相关案卷材料。

  对失信企业建立信用档案管理制度

  据九派新闻 对于拖欠农民工工资、超龄农民工就业难的问题,全国人大代表、山东三箭劳务管理有限公司工作人员陈雪萍表示,希望政府继续加强监管,完善相关法律法规,建立更为严格的惩戒措施。同时可建立记录企业失信行为的信用档案管理制度,将拖欠农民工工资的企业列入黑名单。此外,希望通过健全超龄农民工社保机制、适当放宽年龄限制、加强职业技能培训、扩宽就业渠道、加强政策支持力度等措施来确保超龄农民工就业权益。

  “内卷式”竞争录入经营主体档案数据库

  据央广网 全国政协委员、金杜律师事务所高级合伙人张毅建议完善以信用为基础的制度性建设,形成企业“不能卷不愿卷也不敢卷”的机制。具体来说,完善企业信用评级制度,将经认定的涉及违法的一些“内卷式”竞争行为纳入信用评级必要信息,并将其录入经营主体档案数据库中,与政府支持、招投标、发债、金融机构和资本市场融资等挂钩。

  创建工程数字档案馆

  据《法治日报》 全国人大代表、贵州省公路工程集团有限公司总工程师张胜林建议加快创建工程数字档案馆,通过制度创新与科技赋能双轮驱动,破解基础设施建设数字化转型中的关键梗阻,激活万亿级存量市场新动能。

  张胜林调研发现,贵州当前工程档案仍以纸质存档为主,仅在建和规划高速公路就将形成40.2万卷档案。而且,电子文件归档缺乏统一标准,重要施工数据面临“存不下、查不到、用不好”三重难题,电子档案管理制度空白、技术标准缺失、信息系统碎片化及管理理念滞后成为四大梗阻。

  对此,她提出系统性解决方案:建立以电子文件归档和电子档案管理规范化、科学化管理为核心,相关单位和人员责权明确,覆盖项目电子文件“形成、流转、归档”和电子档案“移交、保管、利用”等全流程的管理制度体系。

  基础设施建设方兴未艾,但未来的趋势是“增量市场”逐年萎缩,“存量市场”将成为新的蓝海。通过档案数字化的顶层设计和要求,可以催生工程“存量市场”中新的业态,促进大数据、云计算等技术与工程建设领域融合发展。

  建立档案库助力“国绣”申遗

  据长沙晚报网 今年全国两会上,全国人大代表、江苏省苏州高新区镇湖刺绣研究所艺术总监、苏州大学苏绣艺术研究院名誉院长姚建萍,联合全国人大代表、湖南省湘绣研究所有限公司总经理成新湘发起《关于中国刺绣申请〈联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录〉的建议》。《建议》指出,希望在全国范围内开展刺绣文化资源普查,全面收集针法、工艺、传承谱系等资料,建立完备的数据库与档案库,为申遗提供翔实数据支撑。加大刺绣文化研究投入,鼓励高校、科研机构开展跨学科研究,出版权威成果,为申遗提供坚实理论依据。

  整合电子健康档案提供个性化医疗服务

  据中国工信新闻网 以AI技术推动互联网医疗普惠化、培育数智医疗新质生产力是全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云事业部总裁曹鹏今年两会上的建议。他建议,推广“AI数字医生”模式,整合可穿戴设备、电子健康档案等数据,为慢性病患者提供个性化管理方案。在县域医共体部署“AI诊疗助手”,通过智能分诊、电子病历生成等功能,促进基层医生接诊效率和能力水平的双提升。

  建立食品企业安全信用档案

  据东南网 目前我国已构建起相对全面的食品安全监管体系,但在全国政协委员、民建福建省委会主委吴志明看来,还存在食品行业诚信体系不够完善等问题。为此,他建议构建食品安全信用体系,建立食品安全信用档案,对企业生产经营行为进行信用评级,评级结果与市场准入、监管频次挂钩。

  加强藏文档案人才建设

  据中国新闻网 档案文献是记录中华文明的重要载体,加强藏文档案人才建设十分重要。为此,今年全国两会上,全国人大代表、西藏自治区社科院研究员白玛措提交了《关于加强藏文档案人才的使用和培养的建议》。

  经过调研,她发现,目前在藏文档案领域,人才队伍建设存在一些不足。例如,在人员结构方面,虽然西藏各级档案部门工作人员学历较高(大学本科及以上为82.3%)、年轻化程度高(45岁以下为85.12%),但档案管理专业人员占比仅为8.7%,涉及藏文档案管理、抢救修复、编研开发以及研究等的专业技术人才更是稀缺。受限于高校专业设置以及人才招录条件等因素,藏文档案管理、抢救修复、编研开发等专业人才匮乏,严重制约了藏文档案工作的深入开展。

  她认为,基础研究领域的档案研究对于铸牢中华民族共同体意识具有重要的意义,这些基础研究的成果既可以为国家叙事体系呈现“五个认同”的国际学术话语,更可以引导各族民众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观和宗教观。

  她建议,在用好现有人才的基础上,藏文档案领域需要一批专业性藏汉双语人才,建议政府及相关主管部门加强在该专业领域培养和引进人才的力度。

  用数字化档案信息助力解决银发群体养老需求

  据人民网 针对如何更好满足银发群体居家养老基本生活需求和情感需要,全国人大代表、中国移动辽宁公司总经理刘宏志提到,推动居民养老信息实现数字化纳统,整合民政、卫健、医保、公安等部门数据,建立老年人基础信息数据库,以平台形式进行整体构建,实现老年群体基本信息、健康档案、安全保障、生活起居等数据统一管理。

  通过“AI+档案”为患者服务

  据《新民晚报》 全国政协委员、民盟中央委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉认为,AI对目前的医疗行业发展起到了巨大的促进作用。他建议,从个人层面出发,为每位患者建立智能化的健康档案。未来,AI可以通过具体的健康数据,推荐一些精准的治疗方案,为每位患者服务。

  为社区家庭建立健康档案

  据上观新闻 全国政协委员、农工党中央委员、复旦大学上海医学院妇产科学系主任徐丛剑建议,在整个临床医学教育层面构建“早临床、多临床、反复临床,爱社区、重社区、深入社区”的医学生社区临床实践体系,形成临床医学教育与基层卫生需求深度融合的发展格局。可以在医学教育的一至二年级开设类似《社区医学导论》等必修课,包含家庭医生制度、公共卫生政策等模块;三至四年级安排一定时间开展社区服务,每位学生对接3至5户社区家庭,为社区家庭建立健康档案,也可结合虚拟仿真教学系统,模拟糖尿病管理等典型社区病例;五年级实习时段安排4周左右社区轮转,协助社区医生完成一定例数的家庭签约服务,熟悉社区健康管理、社区临床医学工作流程。

  原载于《中国档案报》2025年3月13日 总第4261期 第二版