厚植基础 守正创新 确保“十四五”规划圆满收官——2025年国家档案局馆(室)司工作要点

发布时间:2025-03-06 17:40:59被阅览数:82 次信息来源:​《中国档案》

  2025年,我们将以档案室规范化建设为抓手,打牢档案资源建设的前端基础;聚焦档案馆收管存用基础业务能力提升,夯实综合档案馆在档案事业发展中主体地位;以民生专业档案工作为重点,切实增强人民群众在专业档案服务中的获得感。主要有以下三个方面:

  推动档案室规范化建设   加强机关档案工作

  加强机关档案工作监督检查,全面落实责任制,是推进机关档案工作有效举措。2025年,馆室司将继续推进对中央和国家机关档案工作监督检查,实现“十四五”期间全覆盖。通过监督检查帮助各机关单位查找问题、补短板强弱项,加强整改落实,提升机关档案工作整体水平。同时积极推动地方各级档案部门加强对机关档案工作监督检查,夯实档案室工作业务基础。

  档案资源的数字化转型是信息化时代的必然趋势,对机关数字档案室建设条件以及认定标准和程序进行了明确,以统筹推进数字档案室的科学建设和管理,引领机关档案工作转型升级。2025年,馆室司将加强对《推进机关数字档案室建设实施办法(试行)》的解读和宣传,举办专题培训班,对符合条件的中央和国家机关数字档案室开展认定工作,指导省级档案主管部门做好本地区数字档案室的认定工作。以数字档案室建设为抓手,规范开展电子文件的归档、管理和移交,为电子档案单套管理打好基础。

  档案室是文件材料收集归档的第一道关口,是档案资源建设的源头活水。档案收集归档不齐全完整,后续工作就会“巧妇难为无米之炊”;档案整理不规范,档案查询利用就会陷入“查不准找不到”的困境。2025年馆室司将继续把档案分类方案、文件材料归档范围和保管期限的编制工作作为推进各单位档案工作规范化建设的重点,加强对中央和国家机关以及事业单位编制工作的业务指导,推动地方档案部门加强业务指导和审批,规范建档工作,提高归档文件质量,切实把好第一道关口。

  2025年馆室司将继续推动档案移交单位与档案馆对已移交档案共同开展开放审核工作,加强对档案移交进馆前的解密和开放审核工作,提升档案开放率,为档案馆利用服务创造良好条件。

  夯实档案馆基础业务   提升档案利用服务水平

  档案收管存用是档案馆最基础也是最核心的工作,2025年,馆室司将编印第二轮业务建设评价综合分析报告,充分发挥业务建设评价工作的指挥棒作用。在基础业务工作方面,一是在新一轮地方机构改革完成后,推动各级综合档案馆及时修订档案馆接收范围,在全部接收党委、政府一级机构档案的同时,加强对重要的所属机构和重要的企业事业单位档案的接收进馆工作,规范档案馆档案征集工作。二是推进馆藏档案的文件级目录以及专题目录等编制工作,加强传统载体档案保护修复和数字化转换,确保档案可查可用。三是持续大力推进馆藏档案依法开放,制定完善档案开放相关制度和标准,提高档案开放率,进一步健全档案开放共同审核机制,推广各档案馆的有效做法和经验。四是积极推进各层级的档案查询利用共享,推进档案异地查询利用,进一步方便人民群众查档用档。五是推进档案馆充分发挥档案资源价值,以高水平的档案编研、档案资政参考、档案展览和视频制作等,主动服务工作大局、为各方面提供高质量的档案产品。

  2025年将继续围绕重点档案的基础体系建设和抗战胜利80周年等主题组织重点档案保护与开发项目,加强对每个项目全过程的合规监管,确保资金使用合法合规,充分发挥好项目绩效。充分发挥全国6家区域性重点档案保护中心的作用,加强对档案保护、修复的研究,加强对档案保护技术人才的培训。

  2025年将组织开展第六批《中国档案文献遗产名录》的评选工作,积极指导申报单位充分挖掘和阐释档案文献的价值与意义,保持国家级文献遗产名录高水准。以档案文献遗产名录的评选为起点,凝聚各方面的资源力量,做好入选名录的宣传推广工作。积极推进建立省级档案文献遗产名录,形成档案文献遗产名录体系,整体提升中国档案文献遗产工程的影响力和传播力。

  加强专业档案制度建设   提升档案服务的获得感

  专业档案工作为档案服务经济社会发展、服务人民群众提供了更大更广阔的舞台。2025年国家档案局将联合相关部门印发《公证档案管理办法》《经营主体登记档案管理办法》,加强医学出生证明、退休职工档案、福利院儿童抚养档案以及司法专业档案、测绘、气象等专业档案管理的协调指导,在相关专业法律法规和规范性文件中明确专业档案的管理要求。加强对专业档案特点与规律的研究,聚焦解决专业档案量大面广、管理难、迁移难、销毁难等实际问题,加强业务指导。加强社保、医保、婚姻登记等民生档案资源建设与服务,以专业档案的电子化和单套制增强民生档案管理和利用的便利和效率,提升人民群众的获得感。

  文章作者:国家档案局档案馆(室)业务指导司司长