继往开来，阔步前行

　　去年以来，在江西省委、省政府的正确领导下，全省各级档案部门认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神以及关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神，以深入实施档案事业“十四五”发展规划为重点，以推进“四体系一信息化”建设为主线，以“双学”“双评”“双建”和“双提”工作为抓手，真抓实干、大抓落实，全省档案工作取得新的成效。省委、省政府领导同志先后作出11件次批示。建设项目电子文件归档和电子档案管理试点年度总结会在江西省召开，省档案部门作经验介绍。省档案局荣获国家档案局“筑梦现代化 奋斗兰台人”征文活动优秀组织奖、全国建设项目档案微视频征集活动优秀组织奖以及中国档案报社2023—2024年度优秀通联单位、2024年度《中国档案》宣传工作优秀集体。

　　紧贴中心大局，档案工作支撑作用进一步发挥

　　一是着力强化资政服务。省档案局、省委党史研究室、省档案馆联合开展“从‘第一枪’‘第一旗’到‘第一山’——江西与人民军队的创建”档案文献资政调研工作。围绕庆祝新中国成立75周年，推出“跟着档案看变化”系列资政参考文章3期。围绕党纪学习教育，编发《“三大纪律八项注意”的形成与现实启示》。景德镇市资政成果《把“紧日子”过成“好日子”——中央苏区的节省运动历史经验及其启示》、新余市资政成果《“走在前、勇争先、善作为”的新余实践》、上饶市资政成果《闽浙赣革命根据地党的纪律建设历史事件和经验启示》获市委、市政府主要领导批示肯定。

　　二是全力服务高质量发展。落实省委一号文件“推动有条件的村设立专用档案库房”的要求，制定《村级档案工作指导意见》，召开全省村级档案工作现场交流暨业务培训会，争取省财政拨款100万元，支持村级档案室规范化建设，撬动县、乡、村投入村级档案室建设资金近300万元。会同省自然资源厅、省农业农村厅制定《农村土地承包经营权确权登记颁证成果清理规范和整合建库工作方案》《关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆工作的通知》，为全省农村土地二轮到期延包工作顺利开展提供保障。服务数字政府建设，推动省档案局纳入省级数字化项目前置审核8家成员单位之一，完成64家数字化项目的技术方案审核工作，对4个省级数字化项目档案进行验收。制定《关于做好机构改革中涉改单位档案移交和处置工作的通知》，指导涉改单位做好档案移交和处置工作。

　　三是记录留存中国式现代化江西实践。开展习近平总书记三次考察江西相关档案资料归集工作，共归集各类档案391件。加强重大活动档案管理，以省“两办”名义印发《关于进一步加强全省重大活动档案工作的通知》，对2024年省委常委会工作要点明确举办的21项重大活动，逐项明确牵头承办单位归档责任，确保重大活动档案资料留存。落实《重特大事件档案工作规程》，指导新余市做好“1·24”新余特大火灾事故档案工作。加强重点建设项目档案规范管理，省档案局完成对赣州至龙岩铁路、丰城电厂三期扩建等20个重点建设项目档案验收。

　　四是强化为民服务。加大开放力度，省档案馆向社会开放档案新增10万余件，设区市档案馆大力推进到期档案开放审核工作，推动到期档案“应开尽开”。进一步深化“互联网+档案服务”，积极运用信息化手段便利群众查档用档，全年通过全国档案查阅利用服务平台、江西档案共享利用平台、“赣服通”受理线上查档申请9856次。各级综合档案馆全年接待社会各界利用者40多万人次，解决各类问题13.1万个。

　　加强规范管理，档案基础业务水平进一步提升

　　一是机关档案工作更加规范。扎实开展档案工作规范化管理等级评定工作，制定全省规范化管理等级单位名录，推动机关、企事业单位档案工作水平整体提升。截至2024年底，全省档案工作规范化管理特级单位共34家、一级单位140家，纳入等级管理单位达1646家，较去年增加69家。完成45家省直机关单位档案“三合一”制度审核批复工作。九江市推动庐山市辖区内乡镇机关档案室规范化管理省一级全覆盖。赣州市全面完成313个乡镇机关档案室规范化建设。

　　二是资源建设成效明显。各级档案馆积极开展到期档案接收工作，一大批涉及民生的社保、婚姻、劳模、公证等档案移交进馆，档案资源建设力度持续加大，馆藏结构进一步优化。据初步统计，截至2024年底，全省综合档案馆馆藏总量达到2052万卷，较2023年增长8.4%，提前一年完成“十四五”规划目标。高质量完成国有档案资源普查工作，为更好开展工作提供了基础支撑。开展第六批《中国档案文献遗产名录》申报工作。

　　三是开发利用提质增效。成功申报6个国家重点档案保护与开发项目，获国家档案局补助资金414万元，比上年增资309万元。加强红色档案开发利用，积极推动档案工作纳入《江西省建设全国红色基因传承先行区规划（2024—2028年）》。赣鄂湘三省联合开展红三军团档案开发利用活动，并签署《长江中游三省红色档案共享开发利用协议》。省档案馆联合省发改委等部门推出7集《跟着档案看变化》系列专题片，联合省委教育工委举办“课本里的英雄模范人物”专题展，打造“行走的思政课堂”。南昌市举办“中共南昌地方党组织成立100周年主题展览”，参展人数超30余万人次。景德镇出版《中国景德镇传统制瓷技艺七十二道工序》，入选《中国出版传媒商报》发布的“2024年第二季度影响力书单”。

　　强化监督检查，依法管档治档效能进一步释放

　　一是加强法规制度建设。积极做好法规制度立改废释工作。省档案局大力推进《江西省档案管理条例》修订工作，顺利列入2025年省人大常委会和省政府立法计划。制定《数字档案馆系统测试办法》《数字化项目档案验收办法（试行）》，修订《市县级综合档案馆业务建设评价办法》，研究起草《党政机关电子文件归档和电子档案管理办法》。各级档案部门跟进修订与档案法规不相适应的工作规章制度。

　　二是加大监督检查力度。省档案局依法对40家单位开展执法检查，现场提出合理化整改建议216条，对4家单位下达整改意见书；组织对11家设区市档案馆开展业务建设评价并通报；制定《统筹推进执法检查和业务建设评价反馈问题整改工作方案》，扎实抓好整改。市县档案部门综合运用执法检查、重点督查、专项检查等方式开展监督检查，深入抓好档案法律法规的贯彻实施，不断提升工作法治化科学化规范化水平。开展2023年度档案事业统计调查工作，完成全省8626家单位档案事业情况统计。

　　三是强化普法宣传。省档案局印发《关于〈中华人民共和国档案法实施条例〉学习宣传贯彻工作方案》，研究制定11条宣贯举措；组织全省档案系统9600余人参加国家档案局《实施条例》网上专题培训。认真落实《江西省档案“八五”法治宣传教育规划（2021—2025年）》，各级档案部门结合“6·9”国际档案日等，广泛开展普法宣传活动，提升全社会档案法治意识。宜春市将《中华人民共和国档案法》纳入全市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。

　　推进数字赋能，档案工作转型步伐进一步加快

　　一是提升科技创新能力。完成国家档案局档案科技项目申报工作，2个项目已获国家档案局立项。落实《江西省档案科技项目管理办法》，首次开展江西省档案科技项目立项工作，18个科技项目立项。指导项目承担单位围绕事关档案事业发展的关键、前沿问题和档案业务中的基础、共性问题开展课题研究，力争形成一批高质量研究成果。

　　二是加快数字档案馆室建设。大力推进数字档案馆和数字档案室“双建”工作，全省新增数字档案馆室9家，较去年增加125%，其中赣州市档案馆、吉安市档案馆建成江西省示范数字档案馆，宜春市中级人民法院等7家单位档案室建成江西省示范数字档案室，全省数字档案馆室总数增至15家。南昌市、萍乡市数字档案馆项目完成立项。传统载体档案数字化工作加快推进，省档案馆馆藏档案应数字化率达97.5%。南昌、九江等8个市级档案馆应数字化率达80%以上。

　　三是加强电子档案规范管理。“江西省机关单位数字档案室系统”项目开工建设，为各单位电子档案收集、保存、利用、移交等提供集约化服务，目前已启动与首批30家省直单位OA系统的对接工作。指导遂川至大余高速公路建设项目电子文件归档和电子档案管理试点工作顺利通过验收，试点经验获国家档案局高度肯定。联合省交通运输厅制定《江西省交通重点建设项目档案数字化转型工作方案》，扎实推进试点成果推广应用。

　　坚持强基固本，档案工作发展基础进一步夯实

　　一是党管档案工作机制不断健全。各级党委（党组）把档案工作纳入重要议事日程，主要负责同志调度档案工作，提出要求，协调解决工作重大问题，党管档案的机制进一步健全。南昌、抚州市委主要领导参加档案展览展示活动，景德镇、新余、萍乡、赣州、上饶市委主要领导对档案工作作出批示。各地推动档案工作纳入综合考核内容，重大任务列入党委督办事项，进一步压紧压实了领导责任。深化局馆协同，建立健全联动工作机制，有力推动工作落实。

　　二是基础设施全面改善。各级档案部门积极争取党委、政府支持，推进馆库建设。赣州市新增馆库面积2726平方米，安福县档案馆、弋阳县档案馆、吉安市吉州区档案馆建成投入使用，新干县档案馆新馆项目开工建设，71个纳入中央预算内投资的县级档案馆项目建成使用70个。省纪委监委新建两个160平方米的独立档案库房。省地质局投入50多万元对传统库房进行改造。中国建设银行江西省分行库房进行了二期扩建，建筑面积1.7万平方米。

　　三是安全工作有力有效。省档案局印发《关于进一步加强档案安全工作的通知》《关于加强档案安全隐患排查整治的通知》，就做好档案安全工作进行再强调、再部署，督促各级档案部门进一步压实安全责任，完善防范措施，加大检查力度，确保档案安全万无一失。省档案馆实施报警系统、档案云中心测评等一批安全防护项目，全面启用国产商用密码系统，不断强化安全防护体系建设。

　　四是人才队伍建设深入推进。举办全省档案业务培训班，邀请国家档案局专家授课，设区市档案局、馆及省直单位210余人参训。联合南昌大学举办数字档案馆室建设培训班和继续教育培训班，参训人数达1200余人，创历年参训人数新高。联合省档案馆印发《省直单位档案岗位工作人员常态化实操培训工作方案》，对省直单位档案人员进行常态化实操培训，已培训40家省直单位档案人员110人次。制定档案专业技术人员继续教育专业科目学习指南，落实档案专业人员继续教育学习有关规定。开展档案专业高级职称评审工作，1人通过研究馆员评审，6人通过副研究馆员评审。

　　新的一年，省档案局将以开展档案事业“十四五”发展规划总结评估为重点，加大数字化转型和现代化建设力度，全面推进档案治理和资源、利用、安全体系建设，持续推动全省档案工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献档案力量。

　　原载于《中国档案报》2025年2月13日 总第4249期 第三版