奋斗的历程 拼搏的回响——山东省临沂市档案工作高质量发展亮点回眸

　　聚焦工作改革创新，山东省临沂市档案馆坚持以系统观念为指导，以守正创新为遵循，以制度建设为主线，不断推进全市档案事业高质量发展和档案强市建设，临沂档案工作呈现出蓬勃发展、欣欣向荣的良好局面。

　　坚持党的全面领导

　　牢记“档案工作姓党”，切实履行为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责使命，把党的领导贯彻到工作各方面、各环节。

　　深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，针对事业发展中的顽瘴固疾和堵点难点痛点问题，持续深化体制机制改革和业务工作创新，不断为全市档案事业高质量发展注入改革动力。

　　以开展党纪学习教育为契机，制作《档案里的党纪学习教育》系列微视频，沂蒙红色档案展览接待社会各届参观学习80余场次2600余人次。

　　深入挖掘馆藏红色档案资源，编纂出版《档纪·红色沂蒙》《沂蒙精神专题档案汇编》，推出“品读红色档案”主题读档栏目，围绕中华人民共和国成立75周年编报《档案资政参考》，在弘扬沂蒙精神、推动强市建设实践中贡献智慧和力量，彰显兰台责任与担当。

　　坚持以人民为中心

　　坚持以人民为中心的发展思想，着眼于“两个服务”目标任务，努力打通服务群众“最后一公里”。着力实施人才强档工程，大力营造真心爱才、诚心引才、悉心育才、精心用才的生态氛围，不断激发各类人才创新创造活力。

　　创新利用服务形式，持续拓展区域性档案查询利用应用场景，推进查询利用服务线上线下融合，努力实现“数据多跑路，群众少跑腿”，年内提供利用1700余人次、5300余卷（件）。

　　深化资源共建共享机制，与江苏省连云港市、徐州市，河北省廊坊市等10余家档案馆签订民生档案跨馆利用协议，进一步织密民生档案跨馆利用网络。与连云港市、徐州市、日照市等周边地市档案馆建立红色档案征集协作机制，进一步深化红色档案资源共建共享。

　　推行编研开发一体化工作模式，联合省档案馆、有关县（区）档案馆实施编研开发项目，档案工作服务党和国家工作大局、服务人民群众的质量和效能不断提升。

　　以高质量人才队伍建设引领事业发展，年内引进青年专业人才3人，包括武汉大学图书情报专业、山东大学古典文献专业研究生各1人；提拔正科级、副科级领导干部各1人，晋升一级调研员1人、三级调研员1人、一级主任科员2人，切实提振干部干事创业精气神。

　　坚持守正创新

　　实施创新驱动发展战略，在人才建设、征集保护、业务指导、宣传教育等方面开拓进取，各项工作取得新突破。市档案馆被评为报刊学用工作先进单位、全省档案宣传工作先进集体、全省档案征集创新案例优秀组织单位、全省经科档案创新案例优秀组织单位等。

　　常态化开展“兰台荟”大讲坛活动，创造性开展“兰台传承、青蓝接力”师徒结对活动，搭建劳模创新工作室、公益讲师团和青年理论学习小组等育人平台，录制“互联网+”系列公益慕课。

　　组建档案征集社会信息员队伍，成立征集档案鉴定专家库，探索建立沂蒙精神档案跨市域征集协作机制。开展第一批援鄂队员和红色档案专题征集活动，相关经验做法在全省2024年度档案征集创新案例评选中分别获示范案例和优秀案例。

　　投资6万余元建设修裱保护工作室，联合市总工会、人社局举办全市职工档案技能竞赛。临沂代表队在全省“技能兴鲁”职业技能大赛中获团体赛二等奖，获个人赛项一等奖1名、二等奖2名、三等奖1名。

　　推进实施基层档案“221工程”，即以建制村为重点，制定《村级档案工作规范化建设业务评价标准》，利用5年左右的时间，在全市建成村级档案工作示范乡镇（街道）20个、先进以上村200个、合格村1000个，全力服务基层治理和乡村振兴，有关经验做法在山东省农村新型社区档案业务规范化建设座谈会上作交流发言。企业和重点建设项目领域档案工作的有关做法在全省2024年度经科档案创新案例评选中获优秀案例。组织召开全市档案业务提升赋能现场推进会，部署推动全市档案基础业务建设。

　　围绕重要时间节点，多维度、立体化开展宣传宣讲活动10余场。持续创新教育培训内容和形式，坚持“走出去”和“引进来”有机结合，不断擦亮临沂档案培训品牌。

　　坚持以制度建设为主线

　　突出制度建设这一主线，建立健全档案工作各方面、各环节制度机制，坚持以制度创新保障和推进各项业务开展。

　　探索建立局馆协同、馆室一体及档案馆学会共融一体化体制机制，建立联席会议、责任清单、项目专班等工作制度。

　　深化档案依法接收全流程制度建设，科学制定征集工作中长期规划，创造性建立征集社会信息员和征集档案评估鉴定等制度。

　　立足库房日常保管、档案专门保护等常规性安全制度完善，不断深化开放利用、信息化建设、服务外包、档案出境等重点领域安全制度建设，构建全领域、全环节档案实体和信息安全制度体系。

　　制定完善档案专家培养方案和劳模创新工作室实施方案及工作制度，努力形成全市档案人才培养、培训长效机制。

　　坚持全面依法治国

　　牢固树立依法治档、依法管档理念，推动形成档案工作依法治理新局面。

　　深入贯彻落实档案法及其《实施条例》，举办《实施条例》专题培训班3期，培训各级各类档案人员1900余人次，举办全市档案系统《实施条例》学习竞赛活动，发放竞赛试题600余份。利用国际档案日、国家宪法日等重要时间节点，开展法治宣传活动6场，推动档案法律法规走进机关、学校、企业和社区（村）。

　　参与《山东省档案条例》修订座谈会和专题调研，积极为地方性档案法规修订建言献策。及时组织《电子档案管理办法》《档案数字资源备份实施规范》《档案展览工作规范》等新颁布部门规章和标准规范的学习培训。

　　全面学习领会和贯彻落实习近平法治思想，邀请市司法局资深专家来馆开展专题辅导培训，开展法治学习月活动。邀请市委保密委、大数据局等单位有关领导专家，就档案数据安全等内容予以讲解和座谈交流，推动形成学法、知法、守法、用法的法治氛围。

　　坚持系统观念

　　一体推进“四个体系”建设，以治理体系为统领，以资源体系为基础，以利用体系为目标，以安全体系为保障，推动实现收管存用协同发展。

　　在治理体系建设方面，深化局馆协同、馆室一体及档案馆学会共融一体化体制机制，积极融入区域协调发展战略，在红色资源建设开发、民生档案共享利用等方面系统推进。

　　在资源体系建设方面，坚持依法接收和特色征集协调推进，修订完善档案收集范围及实施细则，依法依规接收各门类档案8.7万卷（件）。多渠道开展特色档案征集，围绕乡村振兴、红色资源建设等重点领域开展专题征集，征集档案1800余卷（件、册）。

　　在利用体系建设方面，坚持利用开发与资源建设互为促进、利用服务与编研开发互相结合、线下利用与线上利用互为辅助，利用服务数量连年增长，资源开发成果遍地开花。

　　在安全体系建设方面，坚持人防物防技防互为融合、实体安全与信息安全互相兼顾、传统档案保管与重点档案保护互为统筹，着力加强汛期档案安全和重点档案保护，档案安全底线进一步夯实。

　　在信息化建设方面，坚持实体管理与数字化转型协同发展，服务指导涉改单位、农业农村、重大项目、重大活动等重点领域档案的收集归档，指导推进县（区）数字档案馆建设以及鲁南制药、临沂城投等企业集团数字档案馆（室）试点工作，档案实体管理更加稳固，数字化转型持续加快。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。市档案馆将继续以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指引，以“四个好”“两个服务”“三个走向”为工作遵循，全面深化档案事业各方面改革，为推动档案事业高质量发展和档案强国建设而接续奋斗。

　　原载于《中国档案报》2025年1月27日 总第4244期 第三版