《中国档案》精选论文速览（2024年12期）

低温冷冻对烟草甲的杀虫效果及纸张物理性能的影响研究

　　文/张红霞 范璟玉 马文杰 牛子文 丁双玫 卢少华

　　档案作为承载历史、文化和组织信息的重要载体，在记录和传承过程中发挥着不可替代的作用。然而，由于档案材料多为纸张、皮革等有机物质，容易受到害虫的侵害，导致无法挽回的损失。低温冷冻作为一种绿色的档案害虫防治技术，在实际工作中得到了广泛的应用，而目前关于有效杀死档案害虫的低温条件和低温对档案载体性能的影响尚不清楚。

　　本文通过分析低温冷冻杀死主要档案害虫烟草甲（Lasioderma serricorne）的温度条件（-10℃、-20℃、-30℃）以及各温度条件下档案纸张的物理性能，明确了能够有效杀死害虫而对档案纸张影响最小的处理温度和时间。发现-10℃致死烟草甲全虫态的时间为72 h，-20℃和-30℃处理12 h均可以杀死烟草甲全虫态。通过比较-10℃、72 h和-20℃、12 h处理条件下6种档案载体（宣纸、皮纸、新书纸、旧书纸、打印纸和新闻纸）的物理性能，发现6种纸张的耐破指数、撕裂指数和抗张指数在-10℃、72 h时均显著好于-20℃、12 h，而纸张的白度差异均不显著。因此，在消杀烟草甲为害的档案载体时，应优先推荐选用-10℃低温冷冻72 h的处理方案，在保证有效杀死烟草甲全虫态的同时减小低温冷冻对纸张造成的损伤。

　　因此，在图书馆、档案馆等开展冷冻杀虫的工作中，应首先调查评估害虫发生情况和纸张特点，综合考虑杀灭对象、档案类型和经济成本，采用合理的冷冻温度和处理时长，实现档案长期安全保存的目标。

新修订《保密法》背景下涉密档案工作的推进路径

　　文/ 孙大东 王文博

　　2024年5月1日起，新修订《保密法》正式施行。与旧《保密法》相比，新修订《保密法》增加了12条、修改了38条，修订幅度较大、修改内容较多。根据《中华人民共和国档案法》第二十条规定：“涉及国家秘密的档案的管理和利用，密级的变更和解密，应当依照有关保守国家秘密的法律、行政法规规定办理。”因此，档案部门及其工作人员应依照新修订《保密法》的各项规定审视涉密档案的定密、保密和解密工作。

　　本文通过内容分析法对新修订《保密法》给涉密档案工作带来的在定密解密、保密科技、涉密数据三个方面的影响进行了深入分析，并在此基础上从对应的三个方面提出了涉密档案工作的推进路径。

　　在解密优化方面，应细化档案解密对接工作、优化涉密档案管理工作以及推进涉密档案解密审核以此来保障信息资源合理利用；在科技引领方面，应通过开展档案保密科技产品调研和研究以及强化涉密档案信息管理系统建设等手段，提升涉密档案管理能力；在数据管控方面，应通过涉密档案数据存储载体管理和建立涉密档案数据安全保密防控机制等手段深化涉密档案数据治理，构筑档案数据安全围墙。

　　本文是在档案法规体系不断完善的背景之下，对推动涉密档案工作走向依法治理和高质量发展的一次理论探索，为涉密档案工作提供应然进路，具备一定的实践参考价值。

论《保密法》修订对涉密档案治理的影响

　　文/张超

　　新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）于2024年2月27日审议通过，自2024年5月1日起正式施行。《保密法》的全面优化和升级，进一步强化了涉密档案治理的法律供给，同时也对涉密档案的保存管理提出了全新要求。面对数字时代的冲击，如何理解新《保密法》，实现涉密档案的规范化治理，成为亟需回应的重要课题。

　　规范层面，新《保密法》关于涉密档案管理方面的修改和完善主要体现为：一是完善定密、解密运行机制，定密遵循必要、合理原则，解密要求及时性和年审制；二是增强保密的科技防护，重视保密科技创新和科技防护；三是强化网络信息与数据的保密管理，凸出网络信息安全与数据安全在档案保密工作中的重要地位；四是明确和细化因违反《保密法》规定而产生的内部处分、行政处罚与刑罚的责任内容，促进部门法之间的协同共治。

　　本文将视野聚焦于涉密档案治理，深入探讨在总体国家安全观指引下《保密法》修订对涉密档案治理理念、模式和权责等方面的影响，以期推动实现涉密档案的规范化治理。法治化理念、总体国家安全观与科技创新发展观推动涉密档案治理趋于多元化；新时代涉密档案的现代化法治需要实现定密与解密的二元结构、纸质与电子的双轨并行以及违法与犯罪的事前防控；涉密档案治理权责的明晰为依法治档提供保驾护航。无论是制度设计的宏观层面，还是实践操作的微观层面，《保密法》规范的修缮对涉密档案治理均具有重要的推动作用。