北京奥运档案资源开发利用策略分析

　　文/白洁

　　北京奥运档案作为奥运记忆的固化载体和奥运精神的显性呈现，是珍贵的奥运遗产。充分开发与合理利用北京两届奥运会所形成、保存的奥运档案资源，对于促进我国档案事业创新发展和北京“双奥之城”的高质量发展，对于留存中国智慧、讲好中国故事、传播奥林匹克精神具有重要意义。

　　北京奥运档案研究背景与多重价值

　　北京奥运档案是2008年夏奥会和2022年冬奥会申办、筹办和举办过程中形成的具有保存价值的原始记录。既往学者的研究成果主要集中在奥运档案的概念、特点与分类、研究意义、开发利用价值及国外奥运档案工作等。总体而言，北京奥运档案研究工作相对薄弱，成果多为概念性的探讨或借鉴国外奥运档案工作，从数字治理、信息化、开发利用的角度深入展开相关研究属于较为空白的领域。

　　北京奥运档案具有档案的根本特点——原始记录性，其又区别于一般档案，兼具范围广、种类多、载体形式多样、同步性要求强、阶段性明显等特点，这些特点决定了奥运档案的独特价值。北京奥运档案除了具有传统档案的凭证价值、情报价值之外，还具有特殊的遗产价值和文化价值。北京奥运档案记载了两届奥运会筹备直到成功举办的点点滴滴，逼真地还原奥运会面貌，为人们回味奥运、思念奥运提供资料，保存并再现了两届奥运会历史，珍藏和重温了中华民族记忆，保护和传承了中华文化，积累和传播了奥林匹克文化。

　　开发利用过程中的现实问题

　　北京奥运档案资源的开发和利用是整个奥运档案工作的重要环节，也是奥运档案工作的根本目的。基于北京奥运档案的多重价值，实现北京奥运档案资源的开发和合理利用，是档案工作的始终追求。然而，这一过程中还存在着一些问题。

　　1．“重藏轻用”问题

　　通过开发利用才能将北京奥运档案的独特价值发挥出来，但受传统观念影响，档案“重藏轻用”问题普遍存在。2020年修订的《中华人民共和国档案法》对缩短档案开放期限、扩大开放主体、拓宽开放渠道和方式以及对不按规定开放的责任追究等作出具体规定。这些修订都是在推进档案资源开发利用工作，北京奥运档案也要融入档案工作变化的大趋势中，解决“重藏轻用”问题。同时，在开放利用原则的指导下，也要注意到北京奥运档案自身的保密性问题，统筹处理好档案开放与保密的关系。

　　2．编研成果不足问题

　　北京奥运档案具有重要的传承作用，能够为大型体育赛事的申办和筹备举办提供参考依据。自奥运会结束，北京奥运档案编研工作即被提上日程，需要对档案中的内容进行科学的收集、筛选、加工，形成不同形式的出版物以更好地满足社会利用需求，但受档案保密性限制，加之可参考利用的相关资料不够充分，相关编研成果少之又少。在现实北京奥运档案工作中，常将众多工作精力集中于“前奥运”时代和奥运阶段的档案收集工作，“后奥运”时代编研工作开展效果不佳。

　　3.资源共享不足问题

　　北京奥运档案种类众多，利用群体和利用需求也多种多样，存在单个北京奥运档案保管场所无法满足利用者需求的现象。北京奥运档案保管在多个不同单位，各馆奥运档案信息资源相互独立，形成“烟囱式”奥运档案管理架构，北京奥运档案保管单位间尚未实现信息资源共享，无法满足用户多样化利用需求。“绿色、共享、开放、廉洁”的冬奥理念中，“共享”和“开放”是奥运档案工作的关注重点。

　　加强北京奥运档案资源开发利用的策略

　　1．加大开放力度，构建全方位、多层次的北京奥运档案开发利用体系

　　坚持新时代社会主义先进文化的发展方向，以“双奥”之城丰富的奥运档案资源为基础，不断拓展北京奥运档案资源开发的深度和广度，构建以利用体系为核心、以开发体系为工具的奥运档案资源开发利用体系。

　　一是建设面向大众的奥运档案利用体系。每个人都是奥运会的参与者、贡献者，奥运遗产理应为全民共享，奥运档案应面向全社会免费开放利用。首先，各级档案主管部门建设有利于奥运档案跨部门跨层级利用的机制，主动研判奥运档案利用需求，协同合作提供档案利用服务。其次，这一体系可灵活多样，采用设置分级权限等方式，使奥运档案利用者享有按照规定访问的各类权限。再次，加大开放力度，循序渐进推进北京奥运档案资源开放。针对密级较低的文化类、艺术类、学术类奥运档案以及不涉及国家安全和重大利益的奥运档案，档案保管部门做好相关政策解读，并做好开放之前的档案审核工作，在此基础上可向上级档案主管部门提出合理建议，尽量缩短保管期限。而最为重要的是提供优质高效的查档用档服务，一方面通过网站或数字档案馆将北京奥运档案可公开部分在线面向全社会开放，方便民众快捷利用；另一方面简化奥运档案利用手续，建设相关绿色通道。

　　二是建设融合创新的奥运档案资源开发体系。要实现北京夏季、冬季两届奥运会档案资源的全面开发，保证北京奥运档案为促进首都各项事业发展和体育强国建设服务。以奥运竞赛成绩档案为例，汇总精准的冬奥竞赛成绩数据，由此分析得出不同大项的冰雪运动差异性趋势，可以更加精准地为国家体育总局竞技体育主管部门提供资政服务，为2026年米兰冬奥会备战提供参考。要做好奥运档案的编研工作，做好系列编研成果的推送，更要形成特色鲜明、内涵丰富的北京奥运档案文化产品体系。一方面档案保管部门可以举办多种形式的奥运档案展览活动；另一方面可联合各类文化企业，在馆藏奥运档案文化资源的基础上开发奥运档案文化创意产品，讲好中国故事、传播中华优秀传统文化和奥林匹克文化。

　　2．做好档案编研工作，依托北京奥运档案资源开发利用提升学术研究水平

　　如前所述，奥运档案编研工作是奥运档案开发体系的基础和重中之重。要积极主动挖掘潜在用户，努力为社会提供深层次、高质量的北京奥运档案信息产品，不断挖掘北京奥运档案价值。针对不同用户群体，北京奥运档案的主要编研方向可概括为以下几类：一是做好北京奥运档案凭证参考类资料的编研工作；二是面向特定机构提供情报研究类精准服务，在筹办其他体育赛事或重大活动时为相关赛事或活动的组织提供有力支撑；三是做好北京奥运档案精神文明类资料的编研工作；四是提供深度的编研产品，可分赛事组织、城市管理、志愿服务、大众参与、区域发展、环境治理等若干专题，通过编研总结提炼举办奥运会和其他重大活动的“中国智慧”和“北京方案”。

　　以奥运档案编研工作为基础，推进奥林匹克和相关领域的学术研究。依托北京体育大学等高等院校开展奥运档案编研工作和深层次奥林匹克学术研究。一方面，北京体育大学具备奥林匹克运动、体育大数据、体育档案与体育信息等领域的学术研究和人才优势，所创建的奥林匹克文献信息中心和“何振梁与奥林匹克文献特藏室”积累了大量的奥运会档案信息资源。特别是何振梁先生捐赠的4500余份资料，内容涵盖历届奥运申办国的申奥报告、涉外体育活动的方案、有关申奥和体育外事活动的请示报告、国际体育界知名人士赠予的书籍以及何振梁同国际奥委会及其他国际体育组织的往来信件等，已形成一定的编研成果。另一方面，北京体育大学基于丰富的奥运档案等各类资源成立了中国奥林匹克高等研究院，在奥林匹克学术研究领域取得丰硕成果。应收尽收的奥运档案是学术研究的宝贵财富，下一步，北京体育大学将围绕奥运档案开展多学科、多角度的研究，重点关注奥林匹克精神与中国精神的融合、冬奥文化的传播与传承、奥运会对北京城市发展以及冰雪运动对京津冀协同发展所带来的影响等多个研究方向。

　　3．利用信息技术，推进北京奥运档案的数字化治理

　　在北京2022年冬奥会档案信息化和网络化建设的基础上，依托现有数字化档案建设成果，将北京奥运档案工作融入国家档案信息化建设大局。要通过云计算、平台共建、大数据共享等有效支撑跨部门的北京奥运档案资源协同和共享，以现代化信息技术引导其优化配置。建议北京奥运档案各保管单位贯彻“共享办奥、开放办奥”和数字治理理念，打破“部门鸿沟”，共同建设、共同享有北京奥运档案资源，创新数字治理手段，实现北京奥运档案的数字化治理与服务能力提升。

　　推进北京奥运档案的数字化治理体系建设水平，必须把握好奥运档案数据库和平台建设的重要环节。首先，在数据采集阶段，必须确定好北京奥运档案数据库数据收集范围及标准，通过奥运会国内外相关利益机构、个人等渠道采集两届北京奥运会可公开利用官方档案及民间档案。其次，在数据管理平台建设上，要在保证信息安全的同时完成数据的管理、存放和揭示；更重要的是对接已有的北京冬奥组委奥运档案管理平台等，实现数据的规范化、科学化收集与共享。最后，在建设数据展示与利用平台时，要实现两届北京奥运会数字化档案集中、长期保存，实现“一站式”检索查询服务，并提供全社会利用，从而维护北京奥运档案的整体性与共享性。

　　北京奥运档案种类丰富、数量庞大、内容详实，包含了场馆与基础设施建设、赛会服务、运行管理、商业参与等各类文件材料，是北京夏季、冬季两届奥运会的珍贵记录。这些珍贵档案是后奥运时期奥林匹克文化传播的基础和知识来源，能够为未来我国体育文化事业的繁荣发展提供有益的借鉴。持续传承和利用北京奥运档案资源，开放公众查阅与社会开发利用，服务我国体育事业发展和经济社会建设，任重而道远。

　　参考文献：

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　　[2]徐拥军，张丹.北京奥运档案管理的“中国模式”[J].图书情报知识，2022（3）.

　　[3]张志宏，李宝红.奥运遗产档案的收集整理与利用[J].档案天地，2022（8）.

　　[4]常万龙.高标准高质量做好北京冬奥档案工作[J].北京档案，2022（4）.

　　[5]田雷.探索“简约、安全、精彩”的北京冬奥组委档案工作新模式[J].中国档案，2022（1）.

　　作者单位：北京体育大学

　　责任编辑：周拯民