靶向发力 铢积寸累 迈出新时代档案资源建设铿锵步伐

　　作者：江玲

　　近年来，南充市各级国家综合档案馆深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对档案工作重要指示批示精神，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，紧紧围绕地方中心工作，靶向发力，铢积寸累，坚定迈出新时代档案资源建设铿锵步伐。

　　一、提高政治站位，充分认识新时代加强档案资源建设工作的重要意义

　　（一）做好档案资源建设工作是深入学习贯彻习近平总书记对档案工作重要指示批示精神的重要体现

　　习近平总书记对档案工作做出的“四个好”“两个服务”的重要批示，将档案资源的收集、保管，与服务党和国家各项事业、服务人民群众融合贯穿起来，将档案事业创新发展，与党的初心使命、中华民族伟大复兴紧密结合起来，更加彰显了立足新发展阶段、贯彻新发展理念和构建新发展格局中的档案工作的时代方位，为档案事业发展指明了前进方向，也是新时代做好档案资源建设的行动指南。

　　（二）做好档案资源建设工作是党和国家各项事业发展的必然要求

　　档案是各级党政部门实行科学领导、进行科学决策的重要依据之一，是继续进行社会主义各项建设事业的重要条件，是进行历史研究的可靠史料，是开展爱国主义教育、革命传统教育的生动教材，是文化学术交流的有力工具。抓好档案资源建设工作，要强化政治担当，始终牢记“档案工作姓党”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足“两个大局”的战略全局，胸怀“国之大者”，确保档案工作始终沿着正确方向向前推进。

　　（三）做好档案资源建设工作是档案工作自身发展的根本基点

　　档案资源是做好档案馆一切工作的根基和保证，是档案事业强基固本和实现可持续发展的重要前提。随着改革的不断深入，社会各界对档案信息资源的利用需求日益增长，“供给侧”和“需求侧”的矛盾日益突出，需要多形式、多渠道的来满足公众对档案信息资源的利用需要。国家综合档案馆，作为地方永久保存档案史料的基地，馆藏档案资源越是丰富，占有信息量越大，就能不断地引起关注和重视，从而推进档案事业更好发展。

　　二、厘清工作思路，不断增强做好档案资源建设工作的信心和决心

　　近年来，全市国家综合档案馆档案资源总量持续增长，资源种类不断丰富，资源结构持续优化，资源价值显着提升。全市各级国家综合档案馆馆藏资源总量近400万卷、件、册，实现了质的有效提升和量的合理增长。

　　（一）在档案“双套制”移交进馆方面

　　印发《南充市档案“双套制”移交与接收工作细则》《市级机关团体企业事业单位档案移交与接收进馆规范（试行）》等业务指导性文件，为本地区各地制定“双套制”接收进馆业务标准提供参考依据；印发《档案“双套制”移交与接收工作方案》，成立工作专班，针对具体业务问题开展集中研讨；印发《南充市档案馆档案接收工作流程》，制定内部操作细则，形成工作合力。引入档案进馆前质检、清点、核对外包服务项目，切实解决因数字化副本“四性”检测难、全检压力大而导致的进馆档案积压的难题。档案移交与接收进馆工作的职责分工更加明确、工作流程更加优化、业务标准更加规范。

　　（二）在重大活动和突发事件档案工作方面

　　全市各级档案馆深刻领悟习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，深入实施“新时代新成就国家记忆工程”。市档案馆积极跟进中国共产党成立100周年、党史学习教育主题、建市30周年、临江新区建设等重大活动和重大事件，明确归档范围，开展指导服务。全市各级国家综合档案馆高站位、高标准完成精准扶贫档案和疫情防控档案的接收进馆工作，确保习近平总书记亲自部署、亲自指挥的两场战役档案资料应收尽收、应归尽归。

　　（三）在红色档案和地方特色档案征集方面

　　印发《南充市档案馆档案资料征集管理暂行办法》，围绕庆祝新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等时间节点，开展档案资料征集。顺庆区档案馆在全区开展以“印记30”为主题的档案资料征集活动；营山县档案馆为本地各界着名人物开展建档服务；嘉陵区、阆中市档案馆深入乡村和社会各界广泛开展红色档案、荣誉档案、名人档案等寻访收集；西充县档案馆聚焦建党百年等重大活动、红薯产业等开展专题征集；在采集方式上也有新的突破，仪陇县档案馆通过录制音视频对客家语言、民风民俗开展保护性采集和收藏。

　　三、把握路径方法，持之以恒推进档案资源建设工作高质量发展

　　（一）做好档案资源建设，必须以习近平总书记对档案工作重要指示批示精神为根本遵循

　　习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神为档案事业的发展指明了前进方向，是做好档案工作的根本遵循。2024年是施行《档案法实施条例》的第一年，记录好、留存好新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史，是档案部门义不容辞的重要职责。档案部门应进一步聚焦主责主业，突出基本功能，秉持对事业负责、对人民负责、对历史负责的态度，站在服务党和国家中心工作、服务社会经济发展、服务人民群众的高度，始终牢记档案工作姓党，提高政治判断力、领悟力和执行力。

　　（二）做好档案资源建设，必须以更好服务推进中国式现代化为价值取向

　　党的二十大对全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，为党和国家各项事业发展指明了方向，也为档案事业发展提供了广阔舞台。党的二十大提出的一些列重大决策、重大战略、重大任务，特别是关于推进文化自信自强，筑牢铸就社会主义文化新辉煌的一系列部署，需要运用档案去服务、去保障。档案馆要切实找准档案工作围绕中心、服务大局的着力点和结合点，聚焦高质量发展，有针对性地加强档案资源建设，加快推进档案工作现代化建设，以档案工作自身现代化服务推进中国式现代化。

　　（三）做好档案资源建设，必须以主动适应档案工作形势变化为着力方向

　　随着社会发展和新技术运用，档案在门类、形式、载体、形成主体、价值、作用等方面都发生了一系列新的变化，给档案资源建设带来了新的机遇和挑战。新颁布的《档案法》明确了档案收集的主要范围和方式方法，“档案馆除按照国家有关的法律法规接收移交的档案外，还可以通过接受捐赠、购买、代存等方式收集档案”，与博物馆、图书馆、纪念馆等单位“可以相互交换重复件、复制件或者目录”，通过多种方式来不断的丰富和优化馆藏资源。

　　四、明确具体举措，扎实稳步迈出新时代档案资源建设新步伐

　　（一）坚持打基础补短板

　　全面推行和落实“三合一”制度，抓好各种门类、各种载体档案的收集，不断优化档案资源结构和素质。更加注重社会公众的档案利用需求，有计划、有针对性地开展档案收集和价值鉴定。

　　（二）坚持抓重点强弱项

　　加强国家重大发展战略和地方中心工作等重点领域档案收集和“四重”档案归集工作。认真贯彻落实《关于加强重特大事件档案工作的通知》要求，建立专题数据库，促进重特大事件档案资源整合。加强红色档案摸底和征集工作，建立红色档案资源名录。

　　（三）坚持抓转型促提升

　　加快档案资源数字化转型，提升电子档案接收能力，落实好《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》，推动电子档案在档案资源建体系中的占比明显增加，探索档案数字资源区域共享机制，最大程度发挥数字档案资源效用。

　　（四）坚持抓统筹促发展

　　加强人才队伍建设，注重人才梯队建设和年轻业务人才培养。始终坚守档案人的情怀、使命和担当，强化“以尺寸之功、积千秋之利”的价值追求，强化“功成不必在我”的干事创业胸襟，强化“功成必定有我”的奋发进取姿态，做实做透每一项具体工作，用实干实绩交出优异答卷。

　　作者单位：南充市档案馆