夯基垒台 加快吉安档案事业高质量发展 　

　　去年以来，江西省吉安市档案系统认真贯彻市委、市政府决策部署，聚焦中心、服务大局，忠实践行为党管档、为国守史、为民服务职责使命，推动全市档案事业发展取得新成效。

　　一是治理水平不断提升。加强党对档案工作的领导，2023年圆满完成“十四五”档案事业发展规划中期评估。认真组织开展档案工作规范化管理等级评估和“三合一”制度编制培训辅导，推动179家单位获评档案工作规范化管理省三级及以上单位，20余家市直单位制定“三合一”制度。市档案馆获评“全国档案系统先进集体”，市档案局连续3年荣获国家档案局宝葫芦杯征文活动“优秀组织奖”，吉安市连续两年获评全省档案考核优秀等次。

　　二是基础业务持续提质。加强红色档案征集，推动市档案馆和新干、永丰、吉水、万安、泰和等地广泛开展征集活动，全面梳理红色档案资源。加强重大活动、重特大事件档案收集，积极推动疫情防控等重特大事件档案移交进馆，及时督促做好全国“四好农村路”现场会、全市旅游产业发展大会等档案归集工作，确保重要档案资源完整、重大活动信息可查。井冈山市制定重大活动和突发事件档案收集移交“两张清单”。持续加强编研开发，市档案馆编印《毛泽东吉安调查资料汇编》，安福县挖掘整理1932年《支部巡视条例》档案，积极与中国井冈山干部学院合作将其开发成主题教育课程，纳入专题读书班学习内容。

　　三是安全防线更加牢固。全面开展安全大检查，加强服务外包公司安全监管和涉密档案数字化保密管理。进一步完善全市档案基础设施建设，永新县档案馆新馆、吉州区档案馆新馆相继投入使用；新干县档案馆新馆项目顺利开工，青原区档案馆等升级了安全防护设施设备，大部分单位档案室配齐了合格灭火器，档案保管更加安全可靠。2023年8月，市档案馆在银川市档案馆异地备份了馆藏民国档案和新中国成立后120个全宗档案数字化副本共计610万画幅，保障了馆藏重要档案数据的安全完整。

　　四是信息化建设加速推进。高效推进纸质档案数字化，遂川、峡江、永丰、吉安等地陆续完成档案数字化项目，全市档案馆应数字化档案数字化率达61.3%，同比提升11.5个百分点。大力推进数字档案馆、数字档案室创建工作，制定实施《数字档案馆数字档案室“双创”工作方案》，数字档案馆（三期）项目建设已进入收尾阶段，市直机关事业单位实现OA文件材料在线归档移交，全市档案信息化建设实现质的提升。

　　同时，全市档案事业发展还面临一些挑战。一是工作基础不牢。由于历史欠账较多，各地各单位在资源建设、数字化转型等方面还存在一些短板。二是主动意识不强。在“人少事多”困难矛盾面前，有的档案部门发扬斗争精神不够，主动作为还不积极。三是合力共为不够。有的单位没有建立档案协调机制，个别地方档案局、档案馆工作协同不够。基于此，全市档案系统要着重从3点出发。

　　一要提高政治站位，持续加强党对档案工作的领导。要站在“两个维护”的政治高度，牢牢把握“档案工作姓党”的政治属性，把贯彻落实习近平总书记对档案工作重要批示精神作为开展工作的总遵循、总抓手，确保工作始终沿着正确方向前进。要坚持把讲政治贯穿工作全过程，时刻保持政治敏锐性和政治鉴别力，强化档案接收、保管、开放、利用等方面的审查把关。

　　二要全面夯实基础，坚决推动重点任务落地落实。要持续深入贯彻实施档案法，切实抓好档案法及其《实施条例》宣贯工作，紧扣“6·9”国际档案日、“12·4”法治宣传日等重要时间节点，积极开展普法宣传活动。加强业务培训指导，常态化开展行政执法监督检查，持续推进“三合一”制度制定，积极指导各单位加强工作规范化管理。全面开展档案移交接收攻坚行动，切实解决不按要求移交档案或缩小移交范围等突出问题。

《档案法》进村宣教活动受欢迎 卢琳娜 摄

　　主动服务中心大局，及时收集和整理与本地本单位相关的重要会议活动、重特大事件、重大项目等档案，精准记录中国式现代化吉安实践。全力做好2023年主题教育相关文件材料移交进馆和机构改革涉改单位档案移交和处置工作，确保移交及时、处置得当。加大开放力度，持续优化查档流程，主动公布查档方式，推行线上查档、远程查档，进一步实现公众查档便利化。积极开展档案馆（室）开放日等活动，深入挖掘馆（室）藏资源，举办特色展览，吸引更多人关注档案、走近档案，增强全民档案意识。围绕“十大攻坚战”、主导产业、重大活动、重特大事件等开展编研，及时提供更多更有价值的决策参考资料。

　　狠抓档案实体安全，健全库房日常管理、档案流动过程中安全管理等制度和应急预案。健全数字资源备份机制，完善档案解密、鉴定、开放等流程，不得擅自将未公开档案在互联网上发布。特别在实施服务外包过程中，不能违规将涉密档案交由无资质的企业进行整理，外包单位也要切实履行监督主体责任，加强全过程、经常性监督检查，坚决杜绝企业擅自备份数字档案资源以及档案丢失、损毁和失泄密等安全事故发生。

　　抓牢“双创”工作，加快信息化建设。加快资源数字化转型，不断提高馆（室）藏档案数字化率，为创建数字档案馆（室）打好基础。继续加大“双创”工作推进力度，大力争取本地党委、政府支持，全面提升管理现代化水平。

　　三要持续强化保障，积极营造合力共为的良好氛围。面对新时代、新使命，档案工作任务更重、挑战更大，工作要求和标准也更高，要积极履职，协同作战，形成强大工作合力。要发扬攻坚精神，积极主动作为，工作中既积极依靠外力，又善于激发内生动力，既客观认识困难，又善于找到破题之策，想尽一切办法加快工作进展。

　　大力弘扬工匠精神，加强档案知识学习和业务提升，努力成为档案领域的行家里手。针对全市档案队伍专职人员少、专业背景少、骨干人才少的状况，既要精准招引专业人才，也要科学制订培训计划，发挥“三支人才队伍”传帮带作用，常态化开展业务培训和岗位练兵，不断提升业务水平。

　　深化工作协同，加强局馆协同，相互支持配合，将档案局统筹协调优势和档案馆的专业优势充分发挥出来，形成“1+1>2”的效果。加强档案局（馆）与部门单位的衔接，通过线上、线下渠道及时进行业务交流指导，推动各单位档案按要求移交进馆。各单位档案部门要加强与相关科室的工作衔接，推动档案在源头上收集全、整理好，实现集中统一管理，不断夯实工作基础。

　　原载于《中国档案报》2024年9月26日 总第4193期  第三版