天津市东丽区多措并举推进机关档案“三合一”制度建设

　　天津市东丽区科学谋划、严格把关，多措并举推进机关档案“三合一”制度建设。

　　一是突出目标导向，科学统筹谋划。区档案局、档案馆召开联席会议，研究全区“三合一”制度建设目标任务、时间安排和推进举措，成立“三合一”工作专班，制定工作方案和《机关文件材料归档范围和档案保管期限表编制指南》，并通过集中培训和个别培训相结合的方式，明确“三合一”制度编制规范、上报流程、完成时限等具体工作要求，有效组织、有力推进相关工作，全区82个立档单位均按时完成制度建设工作。

　　二是突出问题导向，强化把关审核。针对各单位普遍存在的档案门类收集不全、归档文件材料不完整、保管期限不科学等问题，创新“三个对照、三个确保”工作方式，对照《编制指南》审，确保格式规范、档案门类设置齐全、保管期限划定准确；对照各单位“三定”方案审，确保职能职责覆盖到位、内设科室齐全、职责内文件材料归档完整；对照各单位年度工作总结审，看文件材料归档范围是否存在漏项，确保本单位运行产生的所有档案都纳入其中。并通过“花脸稿”记录、反馈单汇总等方式向各单位反馈问题，“一对一”指导完善，目前69个立档单位“三合一”制度已通过审批。

　　三是突出效果导向，强化督促落实。对于已经通过审批的单位，下发提示，督促按照本单位“三合一”制度做好2023年度档案收集整理工作，避免制度流于形式。结合档案监督检查，对已经通过审批的单位落实“三合一”制度情况进行检查，查看所列各门类档案是否收集齐全、所列应归档文件材料是否均规范归档、保管期限是否科学划定，对于存在问题的进行现场提醒，督促提升思想认识，强化制度落实刚性。