红色山口的兰台新篇——内蒙古自治区乌兰察布市档案工作综述

　　乌兰察布，蒙古语意为“红色的山口”。这抹“中国红”灿若骄阳，既因其聚集着草原火山群和熔岩地貌，也因革命的火种曾在这里熊熊燃烧。集宁战役红色纪念园、绥蒙革命纪念园、绥中抗日战争纪念馆，打卡这些红色地标，更能体悟到乌兰察布独一无二的美。

　　这里的“兰台”也有着别样的韵味——他们紧紧围绕“四个好”“两个服务”目标任务，紧扣存史资政育人职能职责，深入推进档案为民、便民、利民各项工作，在制度建设、查阅利用、数字转型、信息共享等方面采取了一系列有效措施，使共享利用服务惠及更多群众，不断推动全市档案工作迈上新台阶。

　　坚持政治引领，把牢“档案工作姓党”政治属性

　　“档案工作姓党”，决定了档案部门首先是政治机关。抓好政治建设，始终确保工作方向不偏是首要政治任务。

　　市委办公室室务会专题听取档案工作情况汇报，研究部署具体任务。时刻教育引导干部职工紧紧把牢政治方向，站稳政治立场，提高政治站位，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。举办“感党恩、听党话、跟党走”“学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神”等专题宣讲，以及学习贯彻党的二十大精神暨落实“五大任务”、全方位建设“模范自治区”专题辅导班，把党的二十大精神与总书记对档案工作重要批示精神落到实处。

　　第一时间安排部署党纪学习教育，成立领导小组，研究制定实施方案，举办读书班、专题研讨、主题党课，并深入旗县（市、区）开展实地调研，梳理、制定、完善涉及事业发展的制度机制数十项。

　　以铸牢中华民族共同体意识为切入点，全力配合开展民族工作和思想宣传教育工作。严格执行信息公开发布“三审”制度，定期对官方网站、微信公众号进行排查，强化舆情监测和应对，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权。举办意识形态工作专题培训班，为巩固民族团结进步工作打牢思想基础，并被评为第九批全市民族团结示范单位。

　　谋划推动党建工作与档案业务深度融合。打造“档心向党·建功兰台”党建品牌，促进档案事业提档升级。开展“提标、提速、提效”专项行动，定期召开“亮晒比”擂台比武述职汇报会，有力提振党员干部干事创业的精气神。以党建带群建，以群建促党建，有力提升党建引领力，同时汇聚起推动事业发展的强大合力，让党旗在业务工作一线高高飘扬。

　　局馆协同叠加重点突破，治理效能有效提升

　　机构改革后，市委办（档案局）与市档案馆协同发力，有效发挥出了党办领导优势和档案馆业务优势，在多项重点任务上实现重要突破，呈现出“1+1﹥2”的效果。

　　该市建立起局馆联席会议机制，定期召开联席会议，研究全市档案工作重点决策、重要事项，推动建立“一盘棋”工作格局，重点在业务指导、行政执法和监督检查、宣传和教育培训等方面联动推进，协同机制越来越成熟。各旗县（市、区）也持续增进局馆协同，建立高效运行机制，定期召开联席会议，共同推进数字化、接收等重点工作任务。

　　“三合一”制度编审成效显著。分别举办机关和市属国有企业“三合一”制度编制专题培训班，提升一线人员业务能力。成立编审业务指导组，着力在业务指导、审核把关上下功夫，及时解决编制过程中遇到的难点堵点问题，推动编审工作跑出“加速度”。目前，已完成58家市直单位“三合一”制度的审核修改、批复施行，现场业务指导实现全覆盖。

　　重特大事件档案工作全面落实。率先制定印发《乌兰察布市重特大事件档案工作方案》，制作重特大事件档案工作日志，明确相关档案收集范围、整理标准和移交规定，部署推动各旗县（市、区）和相关市直部门同步做好此项工作。监督指导市卫健委、应急管理局等7家重特大事件应对管理部门建立完善应对处置工作日志和档案收集管理规定。

　　社会宣传成效明显。组织参与“档案知识竞答”活动，全市参与人次、总积分位居自治区第一，连续两年荣获“优秀组织奖”。加大档案法律法规宣传学习力度，在《乌兰察布日报》连载档案法和《内蒙古自治区档案条例》，全社会档案法治意识有效提升。利用“学习强国”平台、“内蒙古档案”微信公众号、奔腾融媒、“乌兰察布档案”微信公众号等平台，向社会广泛发布档案工作信息，各界关心重视支持档案事业发展的外部环境逐渐形成。

　　资源利用安全“三向发力”，事业发展基础不断夯实

　　一切成绩的取得，都离不开扎实的基础。对于档案部门来说，“收、管、用”这个传统“老三样”，哪个也少不得。

　　在资源建设方面，市档案馆不断完善档案征集机制，通过线上发布征集公告、线下上门征集、加强同有关单位合作等方式，征集到《烽火岁月》《清末内蒙古垦务档案汇编》等珍贵图书资料500余册，疫情防控实物档案、撤盟设市档案、珍贵红色档案等1000余件，并建立了全市首个红色档案数据库。持续加强对立档单位的业务指导，确保到期档案高质量进馆，仅2023年就接收38家单位和部门移交的到期档案6.88万卷（件）。主动服务、提前介入全市重大活动和突发事件档案工作，对市党代会，市政协五届一次、二次会议，第十届全区少数民族传统体育运动会等重大活动档案工作持续跟踪指导，接收相关档案进馆，并主动对接全市“五大任务”和主题教育专题档案工作，强化服务指导，确保相关文件材料应收尽收、应归尽归。

　　在安全保管方面，修订完善《档案库房消防安全工作管理办法》《档案安全应急预案》等多项安全管理制度，筑牢安全防线。加大资金投入，升级库房视频监控系统和安全报警系统，加装漏水报警器，各类安全设施设备齐全完善。定期开展安全隐患排查，制定安全事故应急方案，组织开展消防安全演练，坚决守住档案安全底线。

　　在开发利用方面，组织市、县两级档案部门联合申报实施《凉城抗日战争档案资料汇编》《抗日战争档案汇编·察右中旗档案馆馆藏抗战档案资料汇编》等国家重点档案保护开发项目3个，申报《档案馆安全检测关键技术及智慧管理一体化平台应用研究》等科技项目4个。成立开放审核工作专班，制定印发《档案开放审核工作实施方案》，积极引入人工智能技术赋能开放审核，累计完成79.8万件档案的开放审核，位于自治区前列。举办“铸牢中华民族共同体意识——档案书画摄影作品展”、馆藏红色实物展及特色档案展陈，累计接待观众1100余人次。利用馆藏档案制作《草原上的铁姑娘》《哈伊尔：红色地下党支部——红色档案赋能乡村振兴》红色档案视频2部，均入选自治区百家档案馆（室）百部红色（特色）档案利用优秀案例。全力创办《档案资政参考》，向市委、市政府报送乌兰察布撤盟设市的历史、都贵玛口述采集成果转化运用、红色文化资源赋能乌兰察布文旅产业高质量发展等资政参考信息，得到市委领导充分肯定。

　　事业的蒸蒸日上，展现出的是乌兰察布档案工作者孜孜不倦的追求。乘着党的二十届三中全会的东风，他们将拼尽全力为强国建设、民族复兴伟业贡献基层兰台人的力量。

　　原载于《中国档案报》2024年8月26日 总第4180期  第一版