执法与普法并行 监督与指导并重 宁夏银川档案“八五”法治宣传教育谱新篇

　　本报讯 近年来，宁夏回族自治区银川市档案局认真落实《全国档案“八五”法治宣传教育规划（2021—2025年）》，以“谁执法，谁普法”责任制为抓手，积极推进全市档案法治建设，忠诚履行为党管档、为国守史、为民服务职责使命，积极营造尊崇法治、捍卫法治、厉行法治的社会氛围，为全面记录建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市的生动实践、留存银川经济社会高质量发展珍贵记忆提供坚实法治保障。

　　在运行机制方面，加大保障力度。坚持党对全民普法工作的领导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，确保档案工作始终沿着正确方向前进。市委常委会会议带头学习档案法，将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容。市委办（市档案局）充分发挥“联系各方、协调左右”职能优势，把档案工作纳入全市工作总体布局，将档案普法工作纳入全市年度绩效目标考核。建立局长馆长联席会议机制，定期研究解决存在的问题。印发档案“八五”普法规划实施方案，下力气解决机构改革后档案局行政执法难题，与市档案馆签订行政执法委托协议，建立委托事项清单，明确权责范围，加大综合法律知识培训力度，支持局馆干部考取行政执法证，建立起一支专业执法队伍。加强与各行业主管部门和公共服务、文化研究等机构对接合作，着力构建党委领导、档案局牵头、档案馆推进、部门协作、社会参与的“大档案”普法工作格局。及时推进法规制度立改废等工作，确保与档案法及其《实施条例》有序衔接，及时准确将党中央决策部署和自治区各项要求贯彻落实到位。加大档案法规、制度和标准规范化建设，及时梳理现行有效规章、制度规范和标准，组织编印《档案法规制度标准规范汇编》，指导全市依法依规开展档案工作。

　　在学法用法方面，提高统筹强度。着力提升执法规范化、法治化水平，健全市域档案治理体系。注重领导干部学法用法，深入开展宪法和民法典学习宣传，教育全体党员坚持把纪律和规矩挺在前面，强化档案法治理念，切实运用法治思维领导和推动档案工作。定期开展联系走访活动，建立档案工作联系机制，修订联系标准，定期组织局馆干部到对口联系单位开展档案法律法规宣传活动，带动全市档案法治宣传和业务指导工作进机关、进企业、进学校、进农村、进社区，全面提升档案工作法治化水平。严格开展执法监督检查，探索建立区市联合、市县协同、部门参与的执法检查工作机制，联合保密、网信、消防等部门开展库房安全巡查检查、档案信息安全检查、涉改单位档案专项检查等，建立立档单位问题台账，持续开展整改落实“回头看”，跟踪销号，做到全市实地检查全覆盖、执法流程全闭环，切实推动档案工作法定职责落实落地。

　　在普法宣传方面，拓宽覆盖广度。每年以国际档案日、国家宪法日、黄河保护法颁布实施等重要节点为契机深入开展普法宣传。坚持把学习宣传总书记对档案工作重要指示批示精神和档案法作为重点，组织举办专题讲座、各级党组织理论学习中心组专题学习、档案馆开放日、档案系统先进模范事迹宣讲等活动，全方位、多领域宣介档案工作。全市各级档案部门上下联动、左右配合、协调行动，统筹宣传资源，整合报道力量，形成宣传合力，构建起联动宣传新格局。用好“银川记忆”微信公众号等政务新媒体，打造“凤城兰台讲堂”宣传品牌，推出精品课程，扩大传播覆盖面和影响力。发放调查问卷和宣传材料，悬挂宣传横幅，协调多家媒体采访报道，向全市居民发送宣传短信，广泛运用公交车载电视、出租车车载终端等载体播放档案法治宣传标语，制作播放档案法、国家安全法等法律法规微视频，丰富法治宣传形式，扩大档案工作社会影响力。 

　　原载于《中国档案报》2024年8月1日 总第4169期  第二版