内蒙古呼伦贝尔 以“增量电子化”为突破口 迈出数字转型新步伐

　　本报讯 近年来，内蒙古自治区呼伦贝尔市委办（市档案局）紧跟时代发展，紧盯全市档案信息化建设短板，牢固树立“有解”思维，以守正创新、节约集约、务实管用为原则，以加速推进“增量电子化”为突破口，统筹谋划、协同作战、持续发力，全市档案数字转型迈出坚实步伐。

　　市委办准确掌握新时代新形势对于档案工作现代化的要求及趋势，提出“率先在全自治区实现增量电子化”的工作目标，明确了“在电子档案收、管、存、用环节引入信息技术，实现电子档案随文生成、线上归集，构建链接档案馆和用户终端的电子档案移交系统”的工作思路，细化了“以点带面、试点先行、分级分类、全面推广”的务实举措，使档案信息化建设“干有方向、做有标准、抓有内容、落有成效”。

　　聚焦电子文件归档、档案数字资源的长期安全存储与有效开发利用、重要数据归属流向、新一代数字档案馆建设的关键技术等问题，充分发挥全市内网OA办公系统和外网平台覆盖面广、使用率高的优势，以“四性检测”为标准和规范，以自身为试点，从搜集、整理、检测、移交4个方面入手，在内网OA系统和外网平台同步开发电子文件归档模块。利用该模块一键即可将文件元数据、正文OFD、流程文件合并成信息包，通过“四性检测”后即可进行暂存或移交。此举有效确保了电子档案生成、输出、输入、使用全流程闭环管理，使系统内运转的文件能够做到日清、月结、年移交，大量节约时间和人力资源成本，档案工作效率进一步提升。

　　今年以来，市委办又从工程信息化建设入手，坚持系统设计和基层探索有机结合，扎实开展标准化数字档案馆建设，对市档案馆扫描、“四性检测”、安全审计以及服务器、存储器等软硬件设备进行迭代升级，并优化解决操作系统接口适配，着力打通办公系统与档案综合管理平台的数据传输壁垒，化“单兵作战”为“多方聚力”，保障数字档案加工成果和存储安全，推动实现数字档案收、管、存、用全流程标准化管理，加快从传统档案的“粗放管理”向数据的“精准智控”转变，有效提升各机关电子文件归档和电子档案管理水平。

　　目前，呼伦贝尔全市试点单位电子文件归档模块已正式投入试用，OA系统运转的文件无纸化替代率达100%，电子档案占比超95%，待试点经验全面铺开后，预计每年可节约经费至少1500万元。

　　原载于《中国档案报》2024年7月25日  总第4166期  第二版