江苏南通 推动行政执法规范化常态化精细化

　　本报讯 近年来，江苏省南通市档案馆在推进档案行政执法工作中，坚持党建引领，提升行政执法规范化、常态化、精细化水平，有效促进了党建与业务的深度融合。

　　在推动行政执法规范化方面，牢记做好档案工作的初心使命，忠实履行为党管档、为国守史、为民服务神圣职责。坚持党建工作、日常学习和执法检查相结合，建立健全行政执法各项配套制度和操作规程，做到职责明晰化、权限公开化、任务责任化、行为程序化，逐步形成规范的行政执法制度体系，确保权限合法、内容明确、程序公开、行为规范、监督有力。强化政治纪律和规矩意识，切实加大制度执行力度，践行“激情、和谐、规范、快捷”的工作作风，坚持执法人员“先持证、后上岗”，促进执法人员业务水平与实际操作技能双提升，确保执法工作规范有序。

　　在推动行政执法常态化方面，始终把讲政治摆在工作首位，围绕持续高质量打造“江海档案·情牵万家”党建特色品牌，不断提升党建与业务融合水平，构建局馆联动、跨部门协作机制，加强沟通交流，形成合力。落实执法责任制，以规范和高效为基本要求，促进常态执法制度化。把政治素质好、档案业务精的优秀人才充实到执法队伍中，确保常态执法优质化。健全监督机制，行政执法人员主动接受监督，确保执法规范化。有计划、有步骤地加强档案法及其《实施条例》等相关法律法规宣传，营造行政执法的良好社会氛围，强化档案法治意识，推动全市档案工作各项目标任务落实落地。

　　在推动行政执法精细化方面，坚持用法治思维和法治方式推动行政执法，夯实档案治理的法治化基础，切实把抓党建、促成效体现在执法工作实践中。在执法检查过程中，采取“一听、二看、三议、四反馈、五复查、六备案”的方式，面对面、实打实听取各单位依法管档治档工作汇报。无盲区、全覆盖对照标准查看被检查单位管理制度、基础设施、人员管理、信息化建设和安全管理等情况。全过程检视被检查单位收集、整理、保管、利用和移交等工作。对检查中发现的问题和薄弱环节，现场反馈检查意见并提出具体整改建议。对各单位整改情况，逐一开展定期复查，依法备案。针对重点领域档案工作，加大执法检查力度，重点关注重大项目、重大活动和重特大事件档案管理中的预判预警预演、敏感信息保护、文件传递与流转等关键环节，及时发现和解决问题。

　　原载于《中国档案报》2024年5月30日 总第4142期 第二版