以“十四五”规划为行动指南 推动甘肃档案事业高质量发展

发布时间:2024-04-10 19:42:46被阅览数:201 次信息来源:《中国档案》

  文/杨生吉

  中办、国办印发的《“十四五”全国档案事业发展规划》(以下简称《规划》),明确了“十四五”时期我国档案事业发展的总体思路和目标任务,为未来5年档案事业发展擘画了宏伟蓝图。《规划》施行以来,甘肃省档案部门深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神,以《规划》为行动指南,坚持围绕中心、服务大局,扎实做好各项档案工作,全省档案事业迈上新台阶、取得新成效。

  科学制定实施“十四五”规划

  《规划》印发后,甘肃省委办公厅(省档案局)认真研究,对重点内容和重要指标进行细化分解,紧密结合甘肃实际编制《“十四五”甘肃省档案事业发展规划》,围绕档案治理体系建设、资源体系建设等7个方面,对23项重点任务作出规划部署,为全省档案事业的科学化、法治化、规范化发展奠定了坚实基础。全省14个市(州)、86个县(市、区)均根据国家和全省规划编制了符合自身档案事业发展实际的“十四五”规划,档案工作纳入各地区经济社会发展规划,为档案事业发展提供了有力政策支持。

  建立健全档案管理体制机制

  针对地方档案机构改革以后出现的部分地方党委政府对档案工作不够重视、部分市县档案局领导配备不到位等突出问题,省委办公厅(省档案局)在多方调研、深入论证的基础上,制定了《关于加强和改进新形势下档案工作的若干措施》(以下简称《若干措施》),以省“两办”名义印发,从加强组织领导、队伍建设等6个方面制定13项具体举措,有针对性地解决机构改革后档案工作存在的突出问题。各地以《若干措施》实施为契机,加快推进档案管理体制机制建设,全省14个市(州)和兰州新区、86个县(市、区)均配备了档案局长,在党委办公室设置了档案科(股)室,配备了专职档案工作人员。目前,全省各级档案局共有工作人员260人,其中,省委办公厅(省档案局)13人、各市(州)和兰州新区档案局46人、各县(市、区)档案局201人,全省档案工作体制机制进一步理顺,党管档案工作得到全面加强。

  深入推进档案法治体系建设

  《甘肃省档案条例》修订工作圆满完成。2022年9月23日,省十三届人大常委会第三十三次会议表决通过了新修订的《甘肃省档案条例》(以下简称《条例》),《条例》突出档案工作政治属性,紧密结合甘肃发展实际,紧紧围绕推进全省治理体系和治理能力现代化,对加强党的领导、档案信息化建设、监督检查等提出更加明确的要求,为做好新时代甘肃档案工作提供了更优良的法律制度,是甘肃档案法治建设进程中一个新的里程碑。进一步加强档案执法检查。省委办公厅(省档案局)联合省委组织部等部门开展全省档案执法检查,对市县两级贯彻落实档案法情况进行实地督查,有效传导责任压力,引导各地各部门认真抓好档案法贯彻实施。进一步健全档案法律法规实施机制。省委办公厅(省档案局)制定《关于加强全省档案法治建设的工作方案》,从全面推进档案治理体系建设等4个方面安排部署10项工作任务,要求全省各级档案部门加强组织领导、强化工作统筹、推进工作落实,着力构建符合实际、全面规范、便于执行、行之有效的档案制度机制体系。

  深入推进档案安全体系建设

  制定《甘肃省各级国家综合档案馆安全评估办法及标准》《甘肃省机关企业事业单位档案安全工作评分标准》。督促指导全省各级国家综合档案馆全面开展清查盘库工作,摸清了全省档案馆馆藏档案全宗、门类、数量等基本情况,消除了馆藏档案安全隐患。组织开展全省档案安全工作大检查,重点抽查18家单位的档案安全工作,印发档案安全整改通知书6份,对存在的档案安全隐患问题,督促限期整改,跟踪整改情况。

  全面推动档案馆业务建设规范化

  把市县级档案馆业务建设评价工作列入全省档案事业“十四五”规划,制定《市县级国家综合档案馆业务建设评价标准》,对全省100个市县级档案馆开展业务建设评价,形成问题清单,印发整改意见函,以评促建、以评促改推动国家综合档案馆工作提质增效。目前,3家市(州)档案馆及6家县级档案馆完成评价及整改意见反馈工作,8家市级档案馆评价工作正在进行。

  加快推进档案人才培养

  坚持把培训作为提高档案干部队伍素质的重要手段,省委办公厅(省档案局)每年从省财政申请档案培训经费50~70万元,组织全省档案工作人员集中培训1~2次,取得较好培训效果。针对全省各级党政机关、人民团体、企业事业单位新上岗档案专(兼)职人员和档案专业技术人员开展网络培训,“十四五”以来共有2000多名学员参加培训。扎实做好档案专业人才相关工作,“十四五”以来已有42名档案专业人员晋升副高级职称、162名晋升中级职称。2021年,会同省人社厅开展5年一次的全省档案工作先进集体和先进个人评选表彰活动,评选表彰了100个全省档案工作先进集体和150名全省档案工作先进个人。

  作者单位:甘肃省委办公厅(省档案局)

  责任编辑:黄佳音