【司长话开年】以科技引领和信息化赋能推动档案工作加快转型发展——2024年国家档案局科信司工作要点

贯彻落实全国档案工作暨表彰先进会议精神，2024年档案科技和信息化工作将持续推进《“十四五”全国档案事业发展规划》部署的相关任务，以科技创新和信息化建设引领和支撑“四个体系”建设，推动档案工作转型发展。

创新管理提升档案科技创新能力和水平。优化科研项目立项选题指南，充分发挥指挥棒作用，合理设置自主选题方向和重点项目，瞄准档案业务工作中的关键、前沿问题和基础、共性问题安排科技项目。项目推荐单位可参考选题指南组织项目申报。加强立项审核工作，突出问题导向和应用导向，完善推荐单位预评审制度，组织相关专家把好项目推荐预审关，认真审核申报项目的质量和研究团队的能力，不盲目追求数量，注重提高立项的精准性和通过率。国家档案局对申报的重点项目评审时组织专家进行答辩。加强项目实施过程督促检查，使项目能够按时保质完成，取得预期成果。集中力量开展重点科技项目攻关。国家档案局继续实行重点项目“揭榜挂帅”，2024年计划安排10个重点项目，并给予资金资助，鼓励有能力的档案部门、高校、科研院所、企业联合申报，协同开展研究。进一步完善科技成果评价和推广机制，突出成果转化应用导向，把创新水平高、实用性强、应用面广作为项目验收评价和成果奖励的重要标准，广泛利用展会、论坛、学术交流等场合和新媒体技术、网络传播渠道，拓展优秀科技成果推广途径，加大转化应用力度，使优秀科技成果充分发挥出服务档案工作高质量发展的作用。

加强国家档案局重点实验室建设。建设国家档案局重点实验室是推进档案科技创新的重大举措。推动主管部门和重点实验室依托单位加强对首批8家重点实验室的指导和管理，将重点实验室打造成全国档案科技创新的高地。充分发挥重点实验室在组织科技创新、培养科技人才、开展学术交流、实现成果转化方面的引领示范作用，使重点实验室出成果、出人才、出效益。重点实验室应立足各自研究方向和优势，科学制定中长期发展规划和年度计划，积极开展高水平研究，注重开放性、协同性运作，整合各方力量，利用多种资源，推动政产学研用深度融合，形成档案科技创新的合力。主管部门和依托单位应加大对重点实验室支持力度，在政策、人才、资金、场地等方面给予充分保障，使重点实验室建设不断完善并规范有序运行。国家档案局将建立管理机制，定期对重点实验室进行考核评估，对列入培育计划的4家实验室进行跟踪指导，在条件成熟后予以确认。

加快推动档案工作数字化转型升级。档案工作当前处于数字化转型的关键时期，档案部门应主动谋划、争取资源，推动档案工作融入数字中国建设，融入各级数字政府、数字经济、数字社会等发展规划。各级档案部门应充分发挥党管档案工作的政治优势和党委办公厅（室）统筹协调、督查督办的工作优势，根据经济社会和信息化发展水平，科学合理制定档案信息化的目标和路径，积极稳妥推进数字化转型发展。特别是中西部地区和一些行业系统的档案部门应有“不进则退，慢进亦退”的紧迫感，制定工作方案和行动计划，推动工作迈上新台阶。

以数字档案馆（室）建设为抓手，以项目建设为牵引，深入推进各级国家档案馆和机关企业事业单位档案信息化发展。国家档案局负责数字档案馆（室）制度规范建设和副省级市以上数字档案馆（室）工作统筹，省级档案主管部门负责推进市县级数字档案馆建设。加大机关企业事业单位数字档案室推进力度，抓紧推进试点工作，及时总结推广试点经验和成果，通过以点带面、抓本级带系统，逐步实现条线和面上整体推进。

打通电子文件归档“最后一公里”，加强增量档案数字资源建设，加强电子文件归档和电子档案移交接收工作。深入贯彻实施《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》，切实推进政务服务电子文件归档，逐步开展党政机关其他业务系统电子文件归档和电子档案管理工作。规范开展企业事业单位业务系统电子文件归档工作，各类电子文件应归尽归，电子档案应收尽收。制定《电子档案管理办法》和《电子档案备份中心建设技术规范》等规章规范，为档案数字化转型提供更多制度供给。