数字化转型描绘高质量发展图景

发布时间:2024-01-06 15:38:02被阅览数:349 次信息来源:中国档案报 作者:广西壮族自治区档案馆馆长 黎富文

  全面推进档案工作数字化转型,建设高水平数字档案馆,是贯彻落实“三个走向”重要论述精神的必然要求。多年来,广西壮族自治区档案馆紧紧围绕基础设施、系统功能、档案资源、保障体系、服务绩效5方面,扎实推进档案信息化强基工程和科技兴档工程,加快推动档案工作数字化转型,并于今年6月通过全国示范数字档案馆系统测试,为自治区各级档案馆加快推进信息化建设发挥了示范引领作用。

锚定目标,高位谋划,把数字档案馆建设作为档案馆事业现代化发展的重要支撑

  一是站在学习贯彻档案工作“走向现代化”重要论述精神的高度定位。自治区档案馆坚持“三个走向”,落实国家档案局“实现以档案信息化为核心的档案管理现代化”部署要求,将数字档案馆建设作为推进档案馆事业现代化,更好服务中心大局、更好服务人民群众的重大举措,以党的创新理论和档案事业发展新理念新要求统一思想、凝聚力量,积极克服数字资源匮乏、技术力量薄弱、缺少经验借鉴等困难,谋划推进数字档案馆建设。

  二是站在融入数字广西建设大局的高度谋划自治区党委政府高度重视数字档案馆建设,历任自治区党委书记彭清华、鹿心社、刘宁等领导同志都对推进档案事业创新发展、加强档案信息化建设作出指示批示,党委政府分管领导多次到馆实地调研,对数字档案馆建设提出明确要求。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将“推动档案信息资源共享服务平台应用”作为“加快数字广西建设”重要内容,自治区发改、财政、工信、大数据等部门在资金、项目等方面给予大力支持,形成了档案局馆主导、各部门支持配合的良好工作格局。

  三是站在适应档案事业转型发展新形势的高度落实。国家档案局印发《数字档案馆系统测试办法》后,自治区档案馆成立了创建工作领导小组,指定一名副馆长专责,明确创建全国示范数字档案馆目标,落实工作责任,对标推进基础设施、数字档案馆系统、馆藏数字化等各项指标任务,申请增设档案信息化工作处(电子档案管理部),配备专业人员,加大财政投入,加大力度推进数字档案馆建设。同时,采取“请进来、走出去”的办法,邀请全国档案信息化专家进行专题辅导,传授先进经验,进行规划论证和项目验收。赴先进省市档案馆,学习借鉴先进经验,不断改进优化创建方案。

夯实基础,高标推进,把数字档案馆建设作为档案事业创新发展的重要举措

  一是高标准抓好基础设施建设。建成符合电子信息系统机房设计规范B级标准的数据中心机房及网络机房,配备服务器、磁盘阵列等设施设备,坚持基础设施和安全保障体系建设同规划同部署,连续8年通过网络信息安全等级保护三级测评,为档案馆系统功能发挥和安全运行提供了可靠保障。

  二是高标准抓好数字档案馆系统建设。编制实施数字档案馆建设三年规划,分期建成数字档案馆系统。系统功能深度契合档案“收管存用”各业务流程,高度匹配数据管理各标准要求,同时定制了具有本馆特色的开放鉴定、档案纠错等功能模块,与各业务部室、有关部门实时沟通协作,为系统建设“问诊号脉”、及时查漏补缺。

  三是高标准抓好档案数字资源建设。以“存量数字化、增量电子化”作为资源建设整体思路,规范建设3条档案数字化生产线,实现馆藏纸质数字化率95%以上、音像档案数字化率100%。制定《接收归档电子文件暂行办法》等,开展档案数字资源接收工作,持续采集本地媒体重要电视新闻,建立了涵盖所有数字档案的资源总库和开放档案数字资源利用库。

  四是高标准抓好服务能力提升。对标先进省市,不断完善系统功能,提升档案馆公共服务能力,实现了各部室利用数字档案馆系统有序开展“收管存用”各项业务工作,自治区、市、县三级综合档案馆信息资源共享。

围绕中心,高效服务,把数字档案馆建设作为赋能高质量发展的重要抓手

  一是赋能档案资政作用。利用数字资源提升档案资政的深度和时效,建立重大活动和重特大事件档案数据库,为档案资政辅政提供强大数据支撑。近年来,围绕党的建设、重大活动、改革开放等专题编报的《资政参考》多次获得自治区党委政府和国家档案局领导批示肯定。

  二是赋能档案开放审核。发挥档案开放鉴定系统模块功能,构建档案移交单位、鉴定部门和第三方协同联动机制,合作探索推进智能辅助档案开放审核,年审核量由5万件跃升至37万件,档案开放审核效率显著提升。

  三是赋能档案编研利用。利用搜索查询、专题组织、在线编研等功能,有效提升编研利用质量和效率,编辑出版档案书籍画册、举办展览更加精准高效,查档利用办理时间从15分钟缩短到5分钟以内。

  四是赋能档案资源共享。在实现区、市、县三级档案馆“异地查档、跨馆出证”基础上,与自治区民政厅合作实现了全区婚姻登记档案“一网通查”,接入全国档案查询利用服务平台,实现系统“并网”,打破数据“孤岛”,为群众提供更加精准方便的服务。

  五是赋能档案数据提质。在提升档案数据质量上下功夫,依托数字档案馆系统开展档案目录、数字化成果和实体“质量审核三对应”工作,核对完善馆藏档案数字资源。

  六是赋能档案保管保护。以数字化复制件代替原件利用,有效保护了实体档案。馆电子文件备份中心保存纸质档案数字化副本4.53亿画幅,已成为广西区直单位和各级综合档案馆档案数字资源的异地备份、安全保管基地,档案安全保障更加有力。

  完成全国示范数字档案馆创建,只是推进档案工作现代化新征程的第一步,自治区档案馆将继续锚定“实现以信息化为核心的档案管理现代化”目标,统筹考虑、超前谋划,推动档案信息化建设纳入信息技术与大数据发展进程,融入数字广西、数字中国建设大局,为奋力开创新时代壮美广西建设新局面贡献力量。

  原载于《中国档案报》2023年12月28日 总第4078期 第三版