发布时间:2024-03-12 14:08:25被阅览数:302 次信息来源:《四川档案》
■胡侃 王明莉 魏晓倩
中铁大桥局集团有限公司(以下简称公司)依托桥梁工程建设,打造内业资料创新管理,通过数字档案馆系统实现档案从收集、整理到利用、统计分析等全流程管理,实现电子档案和纸质档案融合管理,有效提升内业资料管理的质量和效率。
1 建设背景
随着信息技术的发展和应用,内业资料数字化创新管理已成为项目部档案工作提质增效与创新发展的必由之路。早在2014年,国资委关于印发《中央企业档案信息化建设工作指引》,明确提出,中央企业要结合企业发展战略和管理特点,加快档案信息化建设,积极推进档案资源存量数字化、增量电子化、利用网络化,全面提升中央企业档案管理水平,以适应企业生产经营和改革发展的需要。2021年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”全国档案事业发展规划》,《规划》提出加速数字档案馆(室)建设,推进新时代企业档案工作信息化、现代化,实现企业档案工作数字化转型。公司提出融合桥梁建设知识图谱的设想,通过多元数据检索方法,实现桥梁工程内业资料数字化创新应用。
2 实现目标
2.1 桥梁内业资料清单化管理
根据分部分项工程划分及文控系统档案归集目录,编制项目内业资料清单,并对每份资料冠以指定代码,系统根据上传资料的代码,自动辨别档案是否及时上传或缺失、遗漏,并发出报警信息,确保资料同步、完整;制定资料归档责任矩阵,明确各部门资料收集范围,实现桥梁资料清单化管理。
2.2 内业资料归档流程化
建立内业资料管理制度,明确资料编制、收集、整理责任范围及责任人;结合验标要求及监理意见,制定《工程质量验收实施细则》,保证现场质量验收与资料收集同步;根据规范及验标条文,结合《铁路工程检验批填写手册》,制定检验批样表,明确检验批填写内容及签字程序;规范各部门资料编制、收集、整理、归档、上传流程,实现内业资料归档流程化。
2.3 竣工资料标准化
按铁路行业的相关要求管理施工过程资料,保证资料规范、真实、准确、及时;同时档案馆按文件要求建设,保证档案收集、归档满足竣工资料要求,实现竣工资料标准化。
2.4 内业资料数字化管理
统一档案收集标准,保证各业务系统的文件管理标准化;统一档案借阅标准,保证档案实时受控使用、电子文件在线浏览;统一文档管理流程和审核标准,确保文件规范上传和归档及时;统一档案存放标准,建立智慧库房为档案提供安全的存放环境。
2.5 内业资料应用快捷化
采用B/S架构建立项目文档全过程管控系统,通过引入图像检索、音视频检索、知识图谱等先进技术手段,丰富档案检索的途经;开发多元化资料查阅模式,如纸质资料位置搜索、手机端实时查询、二维码资料信息等,实现资料应用快捷化。
3 实现方法
3.1 建立统一内业资料清单及代码,实现各部门、各业务系统的文件清单化管理
建立文件归档范围表,规范内业资料收集责任矩阵,按分工收集内业资料。填报检验批内业资料时按工程质量验收实施细则填写,各职能部门依据工序及审核标准对检验批资料进行审核。审核完成的内业资料最后数字化后归档。
3.2 建立桥梁工程内业资料管理流程,实现内业资料归档管理的流程化
内业资料归档管理流程
现场技术员记录下现场量测记录表,当日技术员根据记录数据进行整理后交工区总工审核(根据工程进度填写→完善签字程序→复核、检查→按部位收集整理→放入指定文件柜)。审核完成后,技术员分别上传铁路工程管理平台(资料编制、复核、审核→审批签字→扫描形成电子档文件→按规则重命名文件→上传至指定目录)和项目数字化档案系统(形成纸质资料→扫描形成电子档文件→按规则重命名文件→按规则对文件编号→上传至指定目录)。
3.3 建立竣工资料标准样本,通过智能识别将传统的人工组卷转变为自动+人工调整模式,提高竣工资料组卷工作效率
通过标准竣工资料清单,在创建项目时就预先产生了文件清单,文件清单根据相关标准及历史项目经验定制,根据清单及责任矩阵即可收集所需内业资料。结合《中国铁路总公司铁路建设项目档案管理办法》中相关要求,遵循项目文件页号编写、案卷封面编制、案卷脊背编制、卷内目录编制、卷内备考表编制、案卷目录编制、档案底图(电子图)编制、移交清册编制、档案号的编写、案卷装订、折叠尺寸、卷盒、纸张等符合文件要求,按预可行性研究阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工设计阶段、施工竣工阶段、养护维修阶段进行排列。其中施工设计阶段、施工竣工阶段、养护维修阶段分专业按里程顺序排列。
3.4 通过对内业资料的数字化,实现内业资料的数字化管理
数字档案馆系统结构图
建设以主要项目文档全过程智能控制系统、电子档案管理系统、智慧库房一体化管理平台及库房环节控制系统等几个主要部分组成的数字档案馆系统。通过项目文档从基建期和归档的管理,实现项目文档的收集引导,项目文档的自动整理、自动整编与智能利用。有效整合电子档案、智能密集架、安防监控体系、消防体系等资源,建立智慧库房管理平台,为档案提供安全的存放环境,实现节约时间、能源和提高工作效率。建立大临结构健康档案二维码、人员信息二维码等,方便现场实时查询有关信息。通过档案数字化提高内业资料管理整体的业务管理能力、减少差错率,降低人员劳动强度,提升项目管理的综合实力。
3.5 通过内业资料的数字化管理,实现内业资料多元化查询应用
建立项目文档全过程管控系统,引入图像检索、音视频检索、知识图谱等技术手段,丰富档案检索的途经,开发纸质资料位置搜索、手机端实时查询、二维码资料信息等多元化资料查阅模式。结束了以目录本、Excel表格等传统的档案查询模式,通过系统平台可直接快速方便的在网上查找和浏览所需的档案资源,极大地节省了查档时间,减少了查档成本。
融合桥梁建设知识图谱,建立多元数据检索方法,实现桥梁工程内业资料数字化创新应用是一项长期而又复杂的任务,它对档案标准化、规范化水平,系统的整体水平都有较高的要求面对这种挑战我们应积极应对,我们要开拓视野,不断学习档案管理及相关知识,利用现代化技术为档案工作,进一步开发档案的潜能和可利用性为档案的需求者提供更好的服务。
参考文献
[1]韩江平主编.中国铁道年鉴[M].北京:中国铁道出版社有限公司,2019.
[2]吴骊.基于云计算的数字档案馆建设与服务研究[D].苏州:苏州大学,2014.
作者单位:中铁大桥局集团有限公司